上海医患白皮书发布 平均调解天数只需10天

　　昨日，从上海浦东新区医患纠纷人民调解工作办公室(以下简称“新区医调办”)获悉，上海市首份医患纠纷人民调解白皮书正式在浦东新区出炉，白皮书用数字说明了人民调解在医患纠纷中发挥的“威力”，也对医患纠纷发生的原因和特点做了具体分析，统计数字显示，医患纠纷中无理取闹的患者仅占2.2％。

　　“威力”初现：平均调解天数只需10天

　　去年8月，上海市全面推进医患纠纷人民调解工作，浦东新区则在8月23日成立了新区医调办，全面启动医调工作。

　　据统计，去年8月以来，浦东新区医患纠纷人民调解数量大幅度上升，调解成功率显著提高，达成协议金额成倍增长。在此期间，调解成功405起，是上年同期的近3倍；达成协议金额1667.02万元，是上年同期的近2倍。

　　通过一年实践，医患纠纷调解的“威力”已经初现，不少市民已经形成了“有医患纠纷找人民调解”的观念。新区医调办负责人介绍，医患纠纷调解与诉讼相比优势明显，法院医疗纠纷案平均审理天数近200天，医调委调解平均只需10天，有的纠纷在几个小时内就达成了协议。由于医患纠纷人民调解是完全免费的，疑难复杂案件也由政府出资邀请专家召开专家咨询会评估对错，极大降低了医患双方的维权成本。由于医患纠纷人民调解协议书是双方自愿签订的，因此双方都能自觉履行协议内容，目前没有出现一例反悔案件。

　　纠纷原因：医疗合同监管缺失占四成

　　这份医患调解白皮书通过案例分析了医患纠纷的具体原因，其中主要包括:

　　医疗合同实施过程监管缺失，占41.5％。如对高难度手术的操作风险预计不足，对患者疾病的错误诊断，或对病人没有全面检查造成误诊等。

　　医疗机构提供服务不规范，占27.9％。如病史书写不规范，术前告知不充分，导致患者在手术失败后难以承受等。还有的医生无资质、医疗器械有瑕疵等原因引起的纠纷。

　　医疗机构主观过失，占14％。如医生过于自信，在术前检查不全面的前提下贸然手术，导致术后并发症或延误治疗时机；个别医生缺乏主动性和责任心，尤其是遇到节假日期间，没有和值班医生有效交接，跟踪治疗，造成疾病治疗不及时或恶化。

　　患者对病情认识不足，占10.9％。

　　患者无理取闹的情况，仅占2.2％。

　　纠纷特点：二三级医院纠纷较多

　　此外，白皮书还分析了浦东新区医患纠纷的主要特点:

　　医患纠纷分布较为集中，二三级医院纠纷较多统计数据表明，405起调解成功并签订人民调解协议书的纠纷共涉及医疗机构57家，其中三级医院148起，二级医院157起，一级卫生院28起，民营医院72起。

　　患方索赔金额与达成协议金额的差距较大在405起调解成功的医患纠纷中，平均索赔金额为16.8万元，而平均达成协议金额则为4.1万元，相差4倍有余。

　　化解医患矛盾：白皮书如此建议

　　深化医药卫生体制改革，缓解二、三级医院压力。不断深化医药卫生体制改革，进一步加大政府财政投入，将更多的财力、物力、人才和技术引向基层。

　　严守规范，避免过错和减少瑕疵。

　　患方计算索赔金额，依法提出合理化诉求。只有合法合理地确定索赔金额，才有助于医患纠纷及时妥善解决，让患者尽快获得抚慰，开始新的生活。

（责任编辑：邢琳）