河南焦作新规：二级医院支援基层 构建分级诊疗

　　近日，焦作市出台二级以上医疗机构对口支援基层医疗卫生机构办法，选派技术人员到基层医疗卫生机构开展服务工作，帮教基层医疗卫生机构提高服务水平，引导居民小病在社区、大病进医院、康复回社区。

　　小病在社区、大病进医院、康复回社区，构建分级诊疗、双向转诊的模式，是新医改的目标之一。而加强基层医疗卫生机构服务能力建设，是吸引患者小病在社区、康复回社区的关键。

　　为让二级以上医疗机构优质医疗资源辐射到社区、乡村，逐步提高基层医疗卫生机构的医疗服务能力和管理能力，推进全科医生服务团队签约服务工作，满足群众基本医疗服务需求，焦作市出台对口支援办法，要求二级以上医疗机构通过下派专家指导、接受人员进修、支持技术设备等，开展对口支援工作。

　　据介绍，支援工作实行签约制，每家基层医疗卫生机构对综合性医疗机构签约不少于两家。

　　今后，焦作市二级以上医疗机构每年要保证不低于10人次专家(含中医)到基层医疗卫生机构工作。每周安排1至2名临床工作满5年的医师以带教为主，到基层医疗卫生机构出诊、会诊；安排1名主管护师以上人员以带教为主，到基层医疗卫生机构开展医疗护理工作，每周不少于1次，并负责指导基层医疗卫生机构规范诊疗、护理及管理工作。同时，开展义诊和培训工作，二级以上医疗机构每季度派医护人员参与社区健康教育1至2次。

　　焦作市要求，二级以上医疗机构选派支援医师时，要考虑社区居民疾病谱的特点以及医院专科特色，重点选派普通内科、妇科、康复、中医、计划免疫等科室临床经验丰富，带教能力强的医师。二级以上医疗机构对基层卫生服务人员进行业务培训，每月至少2次，每年免费接受基层医疗卫生机构的医师、护士到本机构免费进修，每人累计进修时间不少于半年。

　　承担支援的二级以上医疗机构须保证派驻人员的工资、奖金及其他福利待遇不变，受援基层医疗卫生机构将统一安排派驻人员的业务工作，为派驻人员提供生活便利。协助卫生行政部门和支援医院对派驻人员的工作进行考核评价，逐步完善有关政策，促进支援工作持续健康发展。