马晓伟：提高认识坚持原则 构建完善的慢病防控体系

　　卫生部副部长马晓伟在2012中国脑卒中大会上讲话，向脑卒中筛查与防治工作及慢病防控工作提出三点意见：

　　第一，要进一步提高对脑卒中防治工作重要性的认识。

　　脑卒中是一种发病率高、致残率高、复发率高、死亡率高，给社会和公众造成沉重负担的重大疾病。我们必须给予高度重视，并切实做好相关防治工作。目前，我国脑卒中防治取得了一定的成绩，但仍然存在着诸多的问题和不足。

　　首先，广大群众，甚至包括相当部分医疗卫生工作者对脑卒中严重危害认识不够，防治意识比较薄弱，干预能力不足。其次，随着经济社会发展和生活方式的转变，人口老龄化趋势加重，高血压、肥胖等脑卒中危险因素持续上升。脑卒中院前预防筛查、院时合理干预、院后健康管理连续服务体系尚未建立。解决这些问题，与我国医疗卫生体系的建设和实现“防治结合”疾控——的任务是密切相关的，同进一步深化医疗卫生体制的工作是密切联系的，因此，卫生行政部门必须给予高度重视。从体制和机制改革入手，从防治结合入手，从资源的横向和纵向——联合入手，将公共卫生资源同医疗卫生资源的潜能有机地结合起来，采取有效措施，切实做好相关防治工作。

　　第二，要坚持“防治结合”的原则，体现公立医院公益性。

　　医疗机构是公共卫生服务体系的重要组成部分，承担重要的公共卫生任务是必须依法履行的责任。医疗机构作为医疗服务的主要承担者，对传染病和慢性非传染病要坚持“防治结合”的原则，在这方面公立医院要体现自身公益性，提高医疗服务投入、产出效益，维护人民群众合法健康权益。

　　第三，构建完善的慢病防治体系，助力脑卒中防治工作。

　　卫生部高度重视脑卒中防治工作，2009年启动了“脑卒中筛查与防治工程”，成立了“卫生部脑卒中筛查与防治工程工作委员会”，目前已有99家医疗水平较高、影响力较大的三级医院成为“工程”基地医院，初步构建了全国脑卒中防治工作网络。2010年，财政部、卫生部将“脑卒中筛查与防治工程”列为重大专项，选择五省一市开展试点工作，积极探索、科学研究、总结经验，为在全国开展奠定了基础。各地要充分依托脑卒中筛查与防治工作平台，坚持防治结合原则，发挥基地医院优势，加强科学研究，提高科研能力，使脑卒中筛查与防治工作科学、规范、有序推进。

　　马晓伟指出，召开2012中国脑卒中大会，旨在研究防治脑卒中的国际前沿学术，并为整个心脑血管疾病的防治体系、能力建设及管理模式提供参考，这也必将对构建符合我国国情的慢性病防治的新方法、新途径、新策略产生重要影响。马晓伟说，今年是“十二五”承前启后的重要一年，各级卫生行政部门、医疗机构、疾控机构及科技工作者要围绕人民群众的需求，针对我国脑卒中防控的严峻形势，同心同德，群策群力，完善我国脑卒中防治体系，以及科学健康知识普及，宣传健康生活方式，规范开展防治工作，动员社会力量参与，推进脑卒中筛查与防治工程，为我国慢性病防治工作作出应有的贡献。

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（责任编辑：李娟）