招标唯低价 医药行业、民众健康很受伤

　　蜀中制药2011年因低价中标而导致药品不合格的事件，引发业内对“唯低价是取”的反思，各省此后的招标开始着重考虑质量，而今年8月份，福建新一轮药品招标规则“限制招标目录”、“唯低价是取”等竞价精神受到业内各界的诟病。

　　第72届全国药品交易会11月27日开幕，39健康网当天上午采访到青岛华仁太医药业有限公司副总经理、营销中心总经理郭文，他提到唯低价是取依然是目前招标制度的主要规则，不止影响医药行业发展，也危害民众健康。

（图为青岛华仁太医药业有限公司副总经理、营销中心总经理郭文）

　　11月4日至5日，国家食药监局通过飞行检查发现，修正药业集团股份有限公司柳河厂区原料库存放的用于生产肺宁颗粒的药材返魂草部分发生了霉变变质，该企业还存在故意编造虚假检验报告等行为，涉事厂区的药品GMP证书被收回。此类事件应该承担相应法律责任，也受到外界的道德谴责。

　　但郭文站在药品招标的角度表示，该事件与招标有关系：目前虽然有省份推行招标要重点考虑质量，但“唯低价是取”并未杜绝消失，一些企业为了中标，也为了保证企业生存下去，便选择降低药品质量来实现这一双重目的。

　　四川科伦药业董事长刘革新曾公开对媒体表示，目前医药行业“唯低价是取”的招投标规则违背了药品的特殊性，没有体现质量至上、安全有效的药品属性。郭文与刘革新表达了类似的观点，他认为，国家政策层面应建立合理的招标制度，不把低价作为招标的唯一标准，要真正去考虑药物的质量。

　　郭文强调，站在制药行业的角度，药品当然必须确保质量，但要想真正实现这一目标，与国家的宏观政策息息相关。“这不单单是我们一家企业关注的问题，整个行业都在关注，如果长此以往唯低价是取，对整个市场不利。

　　这种情况下，也必然对民众的健康产生不利影响。郭文表示，许多中成药的原研药价格都摆在那里，为了中标，一些企业将药品价格无限制压低，恶性竞争，其实按中标价格一算，就会知道产品肯定有问题。

　　此外，郭文还介绍，招标制度也影响着企业对营销模式的选择。比如，实力足够的药品企业一般选择自营模式，即自建团队，派驻各地。然而，招标政策等因素导致自营模式上量比较慢，于是必须考虑直接寻找当地拥有一定医疗资源、社会关系的成熟营销团队作为经销商。

　　“采用招商模式，终端市场并不掌握在企业手中，虽然可以与其共同推广品牌和市场，但也有很多弊端。”郭文表示。