宋大才：尝试建立三方协作的药价形成机制

　　在中国医药工业信息中心主办的“第31届全国医药工业信息年会”上，国家发展与改革会价格司医药药价处宋大才处长表示，在药品价格管理改革中，药品价格形成机制是重中之重，“政府间接掌控、医保控制费用、市场决定价格”的三方共管的价格形成机制有助于降低药品价格。

　　宋大才表示，改革药品价格管理，最容易着手的就是改进管理方式，从2013年开始的改革实际上正是针对市场供求关系发生的变化提出，其核心思想就是利用市场机制反映反映市场供求关系，由管理最高零售限价改为控制每日药品费用，从而鼓励低价药品的生产。

　　在允许药品生产厂家在国家规定范围内自主制定购销价的同时，宋大才也表示，推进低价药也需要一系列措施的配合，如机制的建立，采购的监督、等等，相信通过低价药的推广可以解决临床用药短缺的问题，同时总体上减轻医疗费用的负担。

　　而在药品的定价方案上，发改委长期以来坚持以成本市场供求为基础的药品定价方法，但是，2013年以来的一系列行动已经表明，这一风向正在悄然发生改变。

　　宋大才透露，发改委正在引入国际上的药品价格比对体系，通过分析外资原研药和仿制药在不同国家的销售价格的不同，判断药品价格的降价空间。根据初步调研结果，他认为中国的原研药及品牌仿制药价格在国际上处于中间偏高的位置，有一定的降价空间，发改委也正在研究完善药品的定价方法，如何引入国际药品价格的比较机制，减小价差，为国内企业创造一个公平的竞争环境。

　　当下，我国的药品生产企业仍然面临“小散乱”的现状，尽管2014年有所改观，但在国际上的竞争力依旧薄弱。针对这种现状，宋大才也表示，针对一些创新的、质量好的药品，正在考虑建立评价体系，针对这些药品给予扶持，促进医药行业的结构调整和集中度的提高。

　　针对当前社会普遍关注的药品价值的问题，宋大才也给出了对应的回应。他认为，药品价格与价值不相符的现象仍然时有发生，关键在于药品价格形成机制的改革，经过一段时间后，逐步建立起政府间接掌控，医保控制费用，市场决定价格的药品价格形成机制，充分发挥市场机制和医保控费的作用，从而引导我们药品市场价格的合理形成，也从而推动解决目前存在的一些药品虚高的问题。