邵清：“两打两建”在于解决网上卖假药

　　12月3日，中国医药物资协会、中国医药企业管理协会在广州联合举行了“2013中国医药互联网大会”。在对医药互联网政策与趋势分析时，京东医药城联合创始人邵清对当前医药互联网的六大政策趋势进行了解读，他认为，在两打两建中关于“互联网药品”的部分，最根本的问题是：解决网络销售假药问题。

京东医药城联合创始人邵清

　　整体政策倾向：“两打两建”

　　两打两建：“两打两建”要求各地从今年7月到12月，集中半年时间，打击药品违法经营和药品监管机制建设为主要内容的“两打两建”专项行动。

　　邵清介绍到，“两打”重点是通过对医药互联网的排查检查和监测，打击网上非法售药行为。“两建”主要是建规范和建机制。针对发现的突出问题和症结，推出一些标本兼治的真招实策，打建结合、以打促建，构建药品安全规范化、制度化的格局。

　　此外，邵清认为两打两建中关于“互联网药品”的部分，最根本的问题是：解决网络销售假药问题。

　　第三方平台试点：相关规定已出

　　在此问题上，邵清引用CFDA在11月12日发布的“食品药品监管总局关于试点开展互联网第三方平台药品网上零售有关工作的批复 ”进行解说。批复中提到：河北省药监局你局应当不断完善并严格实施试点方案，督促和指导河北慧眼医药科技有限公司95095医药平台规范运营，认真分析和总结试点工作运行情况，为总局研究制定相关规定提供实践经验。

　　邵清解释到，当前相关规定已经出文，但具体仍需由国家药监总局验证。此外，邵清还提到，试点工作的结果或于明年公布。

　　药品配送：由网上药店配送

　　对于药品配送方面的相关规定，邵清引述了此前李国庆在微博访谈的有关内容，在访谈中李国庆司长强调：打击网上违法售药是一个长期任务，要加强互联网售药主题的管理，在网上售药，一定要经过批准，并明确网上只能销售非处方药，不能变相销售处方药。

　　承担药品配送任务的必须是网上药店自己的配送队伍，不能委托社会上的配送机构来配送药品。值得一提的是，淘宝上没有合法药店。

　　处方药网络销售：从试点开始

　　邵清表示，新规定会对“许可销售药品”进行重新定义修正，处方药一定会从地方试点开始，特定医院，特定药品和病症入手。

　　处方药网络销售最大的问题，是处方药放开后医疗责任的划分问题，邵清补充到。

　　网上售药医保问题：技术上可以实现

　　在谈及网上购药关于医保的相关问题，邵清表示，网上售药实现医保操作没有任何技术问题，关键是医保的滥用问题，核心是医保控制权问题。目前，海南省有两家网上药店正在试点。

　　医疗器械网络销售：按药品监督管理

　　对于网上销售医疗器械的问题，邵清认为，严格意义上讲，医疗器械的销售是按照药品监督管理；但是，已经放出去的东西就很难收得回来了。