徐东：医保是医药企业发展的决定性因素

　　“大病医保实施与否将是中国医药企业发展乃至生死存亡的决定性因素！”

　　“基药是制度而不是药，很多药企都不清楚！”

　　“二次议价是开历史倒车，是复辟，多亏了中纪委，不然中国将造就大量的腐败院长！”

　　“商业贿赂虽然不合法、合规，但正是因为这些现象的存在，中国的民族制药才能在改革大潮中快速成长、壮大起来！不管承认不承认，事实就是如此！”

人民大学医药卫生行业发展研究中心首席专家徐东

　　人民大学医药卫生行业发展研究中心首席专家徐东在2013年第二届医药经济战略峰会暨第十届医药营销新锐论坛上可谓是一鸣惊人，以诸多经典的话语和预判震惊了全场，并时不时引发与会观众的热烈鼓掌和笑声。

　　徐东在本届论坛期间准备的演讲题目是《中期影响医药产业发展医改政策述评与趋势分析》，其中涉及到了基药目录、二次议价、大病医保、新医改等方面的话题。

　　在谈及基药目录时，徐东表示，他在参加多个地区的活动时，跟很多政府主管部门的官员谈及基药目录和基药招标，却发现很多官员对基药的认识很模糊，对相关的政策也认识也不够清晰。这也就导致了在基药招标的时候，出现了很多让专业认识啼笑皆非的事情。

　　但这一点还并不是最可怕的，徐东表示，最可怕的是很多药企对基本药物的认识更差，他们认为基药就是药，但素不知基药根本不是药，而是一项基本的保障制度，是保障消费者在患疾病后，可以通过该项制度享受到最基本的诊疗服务。所以，广受诟病的“基药唯低价中标”根本就没错，相反是最正确和最切实际的。因为基药是保障，不是让药企去盈利的产品。攻击“唯低价论”的人基本全是根本不懂基药是什么。

　　不懂就不懂吧，他们反对低价中标的同时，却衍生出一个极坏的副产品：“二次议价！”徐东表示，“二次议价”绝对是开历史倒车，是复辟，对整个产业和行业的发展绝对是毁灭性的。这种制度对药企来说，所带来的负面因素远远大于通过“二次议价”进入某医院所带来的正面利益，“药企好不容易中标了，却还要一家一家医院的再去谈价格，想覆盖一个省的二级医院，就要找这100多家医院挨个去谈，不得累死？如果这样，还要招标干什么？这样的制度，对行业绝对没有任何的益处，反而会给我国造就大量的腐败院长。多亏了中纪委及时站了出来，制止了这个制度的继续蔓延。”徐东指出这项制度的最大弊端，就是助长甚至鼓励腐败。

　　不过在谈及商业贿赂和腐败的问题时，徐东一方面激烈声讨“二次议价”将造成的院长腐败，另一方面却对商业贿赂表达了认可和赞扬。他表示，商业贿赂虽然不合法、合规，但正是因为这些现象的存在，中国的民族制药才能在改革大潮中快速成长、壮大起来！不管承认不承认，事实就是如此！为什么这么说呢，是因为在改革开放之初，国内的医药产业还比较弱小，无论是生产技术还是药品疗效，与进入中国的跨国药企都有较为明显的差距。虽然拥有价格优势，但在临床应用上优势并不明显。在这样的市场背景下，如果我们的民族药企不采用一些特殊的办法，就无法从医疗系统得到足够其自身快速发展、壮大的资金。更不用想能发展到今天如此辉煌的局面了，所以虽然目前我们呼吁要抵制在医疗卫生行业中的商业贿赂，但也要正视这种方法在我们产业发展过程中所起到的促进作用。

　　“当然，目前我们的医药行业和市场已经发展的比较成熟，我们国内的药企如果想继续扩张并占据更多的市场份额，就应该放弃不正当方式，积极把握市场动向和机遇，顺应发展态势。那么，目前的发展态势和机遇是什么呢？”徐东向与会观众卖了一个小小的关子。

　　有人认为，目前产业变迁和发展的机遇在于专利药到期……也有人认为，目前最大的机遇在与新版GSM对行业的洗牌……更有人认为，机遇是新版的基药目录中的中成药独家品种……“当前医药产业及企业发展的最大机遇和要素是大病医保政策的实施！”徐东给出了他的答案，“为什么呢？医保报销比例的提升意味着患者和消费者就医诊疗的欲望将得到极大的释放，而这样的释放则最可能带来的结果是医药行业整体的盘子扩张、变大。未来谁能抓住医保的机遇，谁就能占据市场！”

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