建国六十年近视防治历史大事记

　　建国以来，党和各级政府一直重视保护学生视力、预防近视眼的工作。据统计，由国务院、国家教委（教育部）、卫生部等单位下发的涉及保护学生视力、减轻学生课业负担的文件近30个，专门为保护学生视力工作发布的文件有13个。为落实中央有关文件的精神，各级政府给予了大量的投入。1989、1990两年，北京市政府拨发卫生保健专项经费140万元，用于改善学校教室采光、照明，改造合适的课桌椅等教育环境。

　　多年来，政府、学校、卫生等部门的工作者，在预防近视眼工作方面做了大量努力，采取多种综合措施开展近视防治工作，并取得了一定的成效。

　　由于视力不良的发病原因比较复杂，因此视力不良的预防与控制是一项系统工程，必须通过各级政府乃至全社会和专业人员的共同努力，采取积极有效的科学防控措施，才有可能控制学生视力不良状况的发生和发展。

　　近视力表的推行与演变

　　“视力表”作为检验视力水平的重要检测工具现已被普遍应用。建国六十年以来，国家始终非常重视我国人民的眼部健康状况，鼓励和支持专业人士进行各项视力研究，并采取有效措施检测和控制我国近视人群的发展，取得了诸多成果。尤其是近视力表的推行与检查技术的进步，加快了我国治疗近视疾病的步伐。

　　1955年，徐广第设计《标准近视力表》，经中华眼科学会通过，于1957年出版并在全国通用；

　　1958年，缪天荣研制出“对数视力检测法”及“五分记录法”，并于1959年，发明《对数视力表》。1984年，卫生部正式颁布《标准对数视力表》为强制性国际标准。1989年，我国颁布了视力表国家标准（GB11533-1989），并在全国范围内推行《标准对数视力表》。

　　近几年，多种趣味性的《近视力表》流行开来。不过专家建议，这类的《近视力表》只供娱乐，基本不具备科学性。

　　眼保健操的发展和普及

　　1961年，北京市教育局在全市范围的中小学生中进行了一次视力普查，结果显示，中小学生的近视率随着年龄增长明显增高，小学生的近视率为10％，初中生为20％，高中生为30％。北京医学院（现名北京大学医学部）体育教研组刘世明主任自创了一套眼保健操，并于1963年在北京第28中学进行试点。此后，经过多次改进，眼保健操已经成为家喻户晓的运动行为。眼保健操的推行、普及和发展，让全国的学生从小培养爱眼护眼的良好习惯，有效预防近视眼及其他眼部疾病的形成，并加强学生对爱眼护眼日常行为的重视，是一项利国利民的重要举措。

　　1961年，北京医学院（现名北京大学医学部）体育教研组刘世明主任自创的一套眼保健操，这套眼保健操共8节。

　　1972年，为了让眼保健操更容易掌握，眼科专家们对其进行了简化，并做了部分改动，并一直沿用。

　　2008年，新版眼保健操问世。北京市率先推出的《2008年新版眼保健操》，根据中医经络理论，对旧版眼保健操进行了一定的删减和增加。2008年5月至7月，北京市疾控中心对300名中小学生进行了新版眼保健操的试用追踪和效果评估。通过新、老眼保健操操作前后，学生的视力、脑力工作能力指数、眼血流速度等指标变化的比较，评估认为：新版眼保健操对改善学生视力、缓解眼部疲劳效果明显，各项指标优于老版的眼保健操。

　　近年来，为了使眼保健操更加具有吸引力和参与性，一些企业开始邀请明星来进行示范动作，制出孩子们喜爱的眼保健操版本。

　　“全国爱眼日”的形成及发展

　　“6月6全国爱眼日”系列活动开展至今，已成为中国民众保护眼睛的标志性节日。宣传知识不仅纠正了人们在眼保健问题上存在的错误认识，培养了人们爱眼护眼的日常习惯，还发动更多的社会人士加入到爱眼护眼宣传队伍中，关爱眼部健康，促进和谐社会发展。

　　1992年9月25日，天津医科大学眼科王延华教授与流行病学耿贯一教授首次向全国人民倡议，在国内设立爱眼日。这一倡议得到眼科学界和眼科专家们的响应，随后决定每年5月5日为“全国爱眼日”。为开展爱眼日宣传活动，北京、上海、广州、天津等国内大中城市相继在5月5日举办义诊咨询、知识讲座等活动，使众多民众受益。

　　1996年，国家卫生部、国家教育部、团中央、中国残联等12个部委联合发出通知，将爱眼日列为国家节日之一，并重新确定每年6月6日为“全国爱眼日”。

　　1996年6月6日，首届“全国爱眼日”主题为“保护儿童和青少年视力”。

　　2004年6月6日，第九届“全国爱眼日”主题为“防治屈光不正及低视力，提高儿童和青少年眼保健水平”。

　　2005年6月6日，第十届“全国爱眼日”主题为“预防近视，珍爱光明”。

　　2008年6月6日，国家教育部、国家卫生部、团中央、中国残联联合举办了2008年全国“爱眼日”宣传活动。教育部副部长陈小娅指出，各级教育行政部门要把学生近视眼防控工作纳入工作计划、摆上议事日程；各地要对学生进行视力保护知识的宣传教育，着力培养学生良好的用眼卫生习惯。

　　2009年6月6日，第十四届“全国爱眼日”主题为“关注青少年眼健康”，青少年近视重在防治，关键在于早期干预。早在4月份，北京市便已成立中小学生视力调查专项技术干预小组，配合市教育、卫生等相关部门，就青少年近视眼发病情况及原因进行普遍调查、科学分析，并制定干预措施，提高广大青少年对预防近视知识的知晓率，以控制和降低北京市青少年近视的发病率。

　　我国近视预防工作的光明之路

　　1949-2009，中华人民共和国成立六十年。六十年的风雨征程，六十年的丰功伟绩，中国在近视防治这个关乎到全民健康的重要工作中，同样铸就了六十年的光明之路。各位国家领导人对此项工作尤为重视，而政府机构的大力支持促进了我国该项工作的顺利进行。尤其是国家教育部、卫生部等相关部门，颁布权威行为法规，实施各项有效措施，并着重开展各项活动，促使我国近视防治工作取得多项成果，在提高全民健康水平、构建和谐社会的历史责任中发挥了决定性的作用。

　　1950-1958

　　1950年6月19日，毛主席写信给教育部长马叙伦，提出了“此事宜速解决，要各校注意健康第一，学习第二”的指示。

　　1950年6月，在中国政协第一届第二次会议上，毛泽东主席尤为重视学生健康问题。

　　1956年，全国陆续组建专业眼病研究室，眼科专家及医护人员共同探讨眼病问题。在北京，郑邦和组建了眼病病理研究室。

　　1957年，张晓楼组建眼病防治研究实验室，后期成为微生物研究室。

　　1959-1987

　　1959年7月10日，北京市眼科研究所成立，这是全国成立最早的眼科研究机构之一。此举标志着我国眼病研究工作走上专业化道路。

　　1986年，邓小平主席批示：“中小学生视力下降是当前影响青少年健康的一个严重问题，关系到整个民族健康素质的提高。”

　　1988-2006

　　1988年2月1日，国家教育委员会办公厅颁布《中小学学生近视眼防治工作方案（试行）》，这是中国政府首次颁布学生近视防治工作方案。在政府的指导下，各级教育行政部门和学校在有关部门的支持和配合下，积极开展多项近视防治工作，在全国掀起了一次近视防治的高潮，并取得显著成效。很多地区学生近视比例得到控制或有所下降，学生近视危害受到全社会人士的关注。

　　1990年，江泽民主席批示：“眼睛是五官之首，心灵之窗。人人都渴望有一双明亮健康的眼睛，发展全民健康，利国利民，功在当代，利在千秋。”

　　2007-2009

　　2007年1月7日，胡锦涛总书记做出重要批示：“增强青少年体质，促进青少年健康成长是关系国家和民族未来的大事，需要党委和政府高度重视，全社会要关心、支持”。

　　2007年5月7日，中共中央、国务院颁发了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，明确指出将降低青少年近视率作为工作重点，至此，我国全方位展开近视防控工作。

　　2007年12月，教育部出台了《教育部体卫艺司2008年学校卫生工作重点及思路》，明确近视防治是重点。

　　2008年4月28日，全国学生近视眼预防研讨会在武汉召开。教育部副部长陈小娅在会上强调指出：预防近视不仅仅是教育行政部门的问题，关系到方方面面。学生近视预防工作是一项专业的、公益的活动，政府的主导能起到明确的导向作用，同时还要加强媒体的宣传、寻求医疗卫生等系统的帮助、加强对校医的培养等等。

　　2008年8月12日，教育部发布了《中小学体育工作督导评估指标体系（试行）》的通知，把近视防治纳入评估内容，督导结果将作为考核领导干部政绩考核的重要内容。

　　2008年9月4日，教育部发布《中小学学生近视眼防控工作方案》，这是我国自1988年以来首次对《方案》进行修订。教育部要求各地及时总结并推广《中小学学生近视眼防控工作方案》的典型经验和做法，通过发挥先进典型的示范作用，以点带面，推动学校“防近”工作深入有效地开展。

　　2008年9月16日，教育部、卫生部联合召开全国学校卫生工作电视电话会议。会议指出，要切实加强学校卫生工作和近视眼防控力度，促进青少年学生健康成长。

　　2009年4月8日，由中国健康教育中心、中华医学会眼科学分会、中国保健协会、中国消费者协会、北京同仁医院、北京市眼科研究所联合主办的“爱眼从少儿做起 将绚目进行到底”公益活动新闻通报会在北京同仁医院亦庄分院召开。原北京防盲办主任、同仁医院医师、副研究员、中华医学会眼科学分会委员专家郑远远教授发布《影响视力的若干因素》报告。

　　2009年6月5日，在第14个全国爱眼日到来之际，由中国红十字基金会发起的“红十字爱眼活动”在北京举行启动仪式。“红十字爱眼活动”是中国红十字基金会“红十字书库”项目的一项公益活动。其宗旨是：动员社会力量筹集资金，用于向中小学校，尤其向西部地区中小学赠送眼保健操挂图、视力表及相关知识读物，以此方式来呼吁孩子认真保护好眼睛，做好眼保健操。

　　“爱眼1+1”公益行动主办方—北京民众眼科医院的公益救助行动

　　“爱眼1+1”公益行动是一项利国利民的实事工程。作为“爱眼1+1”公益行动主办方之一的北京民众眼科医院，始终秉承医者大爱无疆的理念，旨在发挥自身作用为广大受眼病困扰的社会群体解决实际问题，力所能及为社会服务，真正展现医疗服务机构服务社会的宗旨。目前，已开展多项公益救助活动，让百万人受益。

　　2009年7月29日，北京民众眼科医院向中国红十字基金会发起的“红十字爱眼活动”捐款。

　　北京民众眼科医院向国际儿童希望之家捐款并开展义诊活动

　　北大附中校园义诊活动，关爱学生视力健康。

　　2009年6月6日国际爱眼日活动现场，免费为千位社会各界朋友进行眼部全面检查。

　　开展多次社区义诊活动，现已为8000多名社区朋友进行眼睛的免费检查。

　　防盲进社区免费眼病筛查活动

（责任编辑：黄彬）