海南全面启动医改 基本医保比全国提前实现覆盖

　　20日下午，海南省委副书记、省长罗保铭在海南省深化医疗卫生体制改革动员大会上表示，去年，海南省已经实现了城镇职工、城镇居民、新农合制度的全省覆盖，这三项参保人数达到727万人，占全省总人口的86%，其中城镇居民医保参保率达到93%，比国家要求提前1年实现全省覆盖;新农合去年参合率达到92.4%，今年提高到96.34%，比国家提前2年实现全省覆盖。

　　罗保铭介绍，在中央扩大内需投资中，海南安排了农村医疗卫生基础设施投资3.75亿元，今年上半年已完成投资1.18亿元。目前，陵水、澄迈、乐东、屯昌、洋浦等市县区已完成标准化医院建设，定安、文昌、万宁、保亭、白沙、东方、琼中、临高也已开始了标准化县(市)医院的建设工作。

　　海口、三亚、儋州、琼海、五指山等区域医疗卫生中心建设也在加快推进。今年海南在五指山设立了中部惠民医院，专门为贫困城乡居民提供免费医疗服务。利用香港言爱基金会援助开展白内障复明手术项目，为全省白内障患者开展免费手术，仅今年2月到7月，已有13000多例白内障者脱盲，也使海南有望成为全国首个无白内障患者的省份。

　　海南省政府决定从今年起三年内每年为乡镇卫生院免费培养200名医科大学生，目前全省卫生系统已经筛选736人赴国内外进修学习。

　　罗保铭表示，深化医疗卫生制度改革，是进一步改善发展环境、推进国际旅游岛建设的重要前提。建设国际旅游岛，除了凭借老天爷给予的良好生态环境、气候环境外，更重要的是要有一流的医疗卫生条件。

　　罗保铭坦言，目前海南的急救医疗、创伤医学、心脑血管和康复保健疗养等特色专科发展滞后，诊疗业务功能不全，技术水平不高，远远不能满足本岛居民的健康需求，也不能满足来琼的各国政要、名人、企业家和高端游客对医疗保健的需求。没有高水平的医疗保障，旅游房地产、高科技、高端会议会展等产业发展也会受到制约，生态岛、健康岛、国际旅游岛的生命力也会受到影响。因此，海南要采取有力措施加强高端医疗服务能力的建设。

　　他称，解放军总医院海南分院8月1日在三亚动工建设，这是解放军总医院历史上首次跨省区、整建制异地办分院，有利于海南的高端医疗水平。海南还与华西医学院、北京协和医院、湖南湘雅医学院、第四军医大学、广东南方医院等国内名医名院进行了有效合作。此外，海南已与广东、广西、贵州、四川等省区签订了异地就医异地结算协议。这些举措都会对海南国际旅游岛建设产生积极的作用。

　　罗保铭透露，海南将加大对医疗的投入，保证医改顺利推进。从今年到2011年，海南省三年内医改共需投入72亿元。其中中央财政安排29亿，省财政拿19亿，市县财政出24亿。

　　罗保铭强调，医改是个重大的民生问题，又是复杂艰巨的改革系统工程。海南要结合中央要求和海南省情，力争海南医改工作继续在某些方面走在全国前列。总之，要把医改办成一项“得民心、暖民心、稳民心”的民生工程，让海南全省850万各族人民共享改革发展的成果。

　　海南省副省长林方略就海南省医改实施方案作了具体部署和安排。

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（实习编辑：梁文婷）