卫计委：深化医改 开展分级诊疗工作

　　中国国家卫生计生委新闻宣传司副司长宋树立9日在例行新闻发布会上介绍全国分级诊疗工作情况时表示，中国将适时在公立医院改革试点城市启动分级诊疗试点，逐步建立符合中国国情的分级诊疗制度。

　　开展分级诊疗工作是深化医改的重要内容之一

　　党的十八届三中全会《决定》明确提出“完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系”。青海省自2013年10月1日起，通过四项转诊机制、九项控费措施、六项监管措施，在全省四级医疗机构全面实施分级诊疗制度。

　　制度实施以来，已取得初步成效。截至今年5月底与2012年同期相比，三级医院和基层医疗卫生机构住院人次、医保基金支出呈现“两升两降”，三级医疗机构的住院人次和医保基金支出比例分别下降了3.5%和2.6%，基层医疗卫生机构分别上升了10%和6.5%。

　　青海省卫生计生委副主任王晓勤表示，青海省医疗卫生底子薄，欠账多，基层服务能力和水平不高等因素是制约青海省医改的主要“短板”。

　　王晓勤指出：“分级诊疗这项工作是一个系统的复杂的工程，需要综合运用财政价格等手段加以推进。”

　　青海省卫生计生委已经制定了下一步的工作计划，通过制定医疗机构诊疗范围、改善医保支付政策等六项措施，逐步推进分级诊疗制度。

　　王晓勤表示：“目前我们也正在委托青海省的卫生研究会采取第三方来评估全省这一年多来开展的分级诊疗评估工作，分析存在的问题，研究提出完善的意见，逐步将分级诊疗制度，推向深入。

　　分级诊疗试点已取得初步成效

　　发布会上，福建省三明市宣传部部长詹积富也就三明市公立医院改革的措施和成效进行了介绍。三明市自2012年2月以来，坚持以中共中央、国务院《关于深化医疗卫生体制改革的意见》为指导，全面推进全市县级以上公立医院改革，通过实施“医药、医疗、医保”三医联动改革，推动体制机制创新，推动便民惠民政策落实等措施。已取得了初步成效。

　　詹积富指出：“改革到现在到底起了什么成效？一个就是老百姓的看病费用下降了；第二个情况就是医院的收入，医院的毛收入，就是增长幅度从过去20%、30%、40%，下降到像今年只增长了6.25%，但是医院的实际收入，就是医院的医务性收入由改革前2011年的6亿7，增加到去年12亿3984万；第三个就是医务人员的收入增加了。”

　　詹积富还表示，三明市的医改最终要实现公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能“三个回归”的基本要求。