首届首都卫生发展研讨会在京举行

　　首届首都卫生发展研讨会7月28日在北京国际饭店举行。本研讨会由北京市卫生局发起，北京市卫生经济学会、北京市公共卫生信息中心承办，旨在为首都卫生事业的发展出谋划策，促进首都卫生事业科学发展。

图为首都卫生发展研讨会现场

图为北京市卫生局副局长雷海潮发言

　　大会开幕式由北京市卫生局雷海潮副局长主持，方来英局长致开幕词。会议代表来自世界银行、国务院医改办、国家发展和改革委员会、卫生部、人力资源和社会保障部、国务院发展研究中心、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局、北京市发改委、北京市财政局、北京市卫生局、北京市医院管理局、北京市药品监督管理局、北京市中医局、、北京大学、中国社会科学院等在京高校和科研单位、16区县卫生局以及三级医院和市级公共卫生机构，参会代表有100余人。

　　本届首都卫生发展研讨会主要从四个方面展开高层对话与研讨：一是深化医药卫生体制改革三年来的成效以及今后展望；二是卫生筹资和基本药物制度；三是基层与公共卫生；四是公立医院改革。

　　围绕上述四个专题，与会的国家部委司局领导和专家学者从理论与实践相结合的角度展开了交流，参会代表还就首都卫生发展的某些重要问题与演讲者进行了问答。北京市卫生局副局长郭积勇、赵春惠、雷海潮、钟东波和北京市医院管理局潘苏彦副局长向大家分别介绍了北京医药卫生体制改革的进展与成效、首都卫生总费用的核算研究、北京基本公共卫生服务均等化实践和首都卫生监督工作科学发展的思考以及北京市公立医院改革探索等内容。北京友谊医院理事长刘建介绍了友谊医院实施医药分开、建立法人治理结构的试点情况。

　　国务院发展研究中心贡森研究员提出深化医药卫生体制改革必须把建立新的激励约束机制作为今后的重要任务，根据经济合作发展组织成员国的普遍经验，医务人员的收入相当于社会平均收入的3倍左右，要显著提高我国卫生人员的收入水平，在分配上向提供高质量服务的人员倾斜，不宜以创收能力作为分配依据。

　　北京大学李玲教授指出，医改三年来在基层卫生领域取得了显著成绩，地方政府创造了鲜活的经验，提出了综合改革的思路并取得成功，对今后推进公立医院改革具有良好的启示借鉴作用。礼来中国邢军博士建议加强药物经济学研究，推行以价值为导向的药品决策，从全成本和全社会的角度客观评价药物并制定基本药物目录和药品报销目录。

　　世界银行卫生专家王世勇提醒要高度重视在老龄化城市化背景下的慢性病防控问题，要从公共政策、卫生服务和健康教育等多层次开展防控工作，减轻慢性病的社会危害。

　　中华医学会饶克勤研究员要进一步落实预防为主的工作方针，认真分析影响居民健康的各类经济社会环境因素，采取综合手段和措施，提高居民健康水平。

　　北京大学吴明教授总结了17个公立医院改革试点城市的进展情况，将包括北京在内的试点城市进行了分类总结。她指出，公立医院改革试点虽然取得了明显进展，但在落实政府举办责任，健全管理体制、探索医药分开等方面还有艰巨的任务。

　　与会领导和专家充分肯定北京市三年来在深化医药卫生体制改革方面取得的明显成绩，认为政府重视、领导得力、措施配套、逐步探索是取得成效的重要保障，显示了政府解决民生问题的巨大决心和信心，为全国医改起到了带头和示范的作用。与会专家希望北京市能够在公共卫生、基层卫生、基本药物制度和公立医院改革等方面取得更大成就。

　　据悉，首都卫生发展研讨会今后将每年举办一至两次，采取综合研讨与专题研讨相结合的方式，充分利用和发挥首都卫生管理和政策专家资源丰富的优势，通过研讨和咨询，不断提高首都卫生管理的科学化水平，推动首都卫生事业科学发展。

（责任编辑：晏霏霏）