广州将推广“大医院带小医院”模式

　　广州将要推广“大医院带小医院”模式，引导居民合理就医，纾解群众主要集中在大医院看病从而导致加重“看病难”、“看病贵”的现实问题，走出一条具有广州特色的医改路子。这是昨日，记者从广州市委常委会议上获悉的最新消息。

　　社区医院用地难可先租赁

　　昨日下午，省委常委、广州市委书记张广宁主持召开市委常委会议，审议并原则通过《中共广州市委、广州市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》及其5个配套文件。

　　市委常委会议要求，市直有关部门和各区、县级市要进一步加快街道社区卫生服务机构建设。用地、用房上存在现实困难的，可暂时采取租赁方式，将来结合“三旧”改造政策予以解决。要推广“大医院带小医院”模式，引导居民合理就医，走出一条具有广州特色的医改路子。

　　昨日，广东省卫生厅副厅长廖新波表示，他很赞同广州市推广“大医院带小医院”的模式。不过他认为关键点是“大”扶“小”的资金如何安排。“要实现这一个政策的持续有效进行的前提是政府必须统筹安排一笔资金给大医院，必须要有补偿。不然在市场经济条件下，大医院没有责任和义务也没有积极性去带小医院。”如果没有资金安排大医院带小医院，那么也得有奖励做得好的大医院的激励政策和资金安排。

　　医改资金将纳入财政预算

　　昨日的市委常委会议还要求加大资金筹措力度，优化财政支出结构，将医改资金纳入各级财政预算，切实保证医改所需投入，确保医改政策普惠广大人民群众。会议强调要把促进基本公共卫生服务均等化作为关注民生、促进社会和谐的大事，纳入经济社会发展总体规划。特别要加强农村地区尤其是落后山区镇、村的医疗服务硬件设施建设。

　　对此，廖新波表示，医改资金确实应该纳入各级财政预算，但是这还不足够，“还应该考虑将这些筹措资金分解到各个部门。”他认为，现在新医改强调公共卫生服务均等化，要实现这一点，责任就落在上级财政转移支付上，要让广州市各地区都具备均等化的公共卫生服务，政府要安排资金解决。

　　另外，本次市委常委会议传达了中央和省有关村、社区组织换届选举工作的部署要求，研究广州市贯彻意见；讨论《广州市政府投资管理条例》(草案修改稿)。

（实习编辑：伍泳娴）