法人治理激发院长内动力

　　东阳人民医院16年来坚持探索将非营利性医院的法人治理结构应用于公立医院，进行了卓有成效的制度创新。其成功不仅得益于捐赠人的不懈努力，也得益于医院管理者对非营利性法人治理结构的深刻理解，因而使这一制度能够结合中国国情和东阳的实际不断发展完善。但是，这一创新制度要能够广泛应用于我国公立医院的改革实践，不能仅仅靠经验推广，更需要制度和法律的保障。

　　一些公立医院院长担心，院长比董事会成员更了解医院的运行现状，在独立法人治理结构下，董事会的决策很难优于院长，因此反而对医院管理形成干扰。这种担忧是没有必要的，董事会是所有者，不是经营者，不可能取代院长的职能。在东阳市人民医院的案例中，院长的管理权力没有减少，对人事管理的权力反而有所扩大，各方面的权力更加规范了，并从制度上保护了院长。

（实习编辑：潘信凝）