牙龈充血本身不是癌，但需要排除其他潜在病因后才能进一步评估。

牙龈充血通常是由局部炎症引起的，如牙周炎或口腔溃疡。而癌症是一种由细胞异常增长和分化障碍引起的疾病，其特征为新生物形成且不易消退。因此，牙龈充血一般不会是癌。但是，如果伴随有长期不愈的溃疡或异常增生组织，则可能存在恶变的风险，需要及时就医进行进一步检查和诊断。

此外，还应考虑是否存在遗传性出血性毛细血管扩张症、维生素C缺乏等非肿瘤性疾病导致的牙龈出血现象。

建议定期进行口腔健康检查，特别是对于存在长期牙龈充血或其他口腔不适症状者，以早期发现并处理可能存在的问题。