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党委领导下的院长负责制:书记大还是院长大,该不该讨论?

2019-09-11 07:17:35医脉通

  新制度带来哪些变化?

  报道称,方案落地后,公立医院纷纷行动,有的修订完善党委会、院长办公会议事规则,有的党委书记、院长参加全国三甲医院党务干部培训班和省现代医院管理培训班,将党建融入医院的发展大计。

  “党委领导下的院长负责制,是集体决策,必须坚持民主集中制。”无锡市人民医院党委书记陈卫平表示,目前市人民医院的重要行政、业务工作先由院长办公会讨论通过,再由党委会研究决定。党委会研究决定医院“三重一大”事项以及涉及员工切身利益的重大问题,一旦形成决议,按照分工抓好组织实施。

  无锡市第二人民医院党委副书记(主持党委工作)鲁晓杰说:“书记和院长是统一的,都是要把公益性、把患者利益放在心上。”实行党委领导下的院长负责制,最终目的是推动医院高质量发展。

  今年二院创新实施“书记查房”制度,鲁晓杰副书记到临床一线开展体验式调研,排查病人就医过程的难点、堵点和痛点。5月份以来已开展2次“书记查房”,重点解决了患者反响强烈的眼科门诊空间拥挤和血透患者安全问题。

  宜兴市人民医院将“党员健康服务车”作为“书记项目”,开展了老年人防跌倒、为空巢老人个性化志愿服务等公益行动。

  长期成效有待时间检验

  对这一新制度,业内有些人持观望态度:昨天是院长,今天是书记,同一个人,不同的岗位,换岗不换人,一夜之间就换了脑子、变成了另外一个人,不会是换汤不换药吧?

  无论是院长负责制还是党委领导下的院长负责制,其实都不是也不应该是“书记说了算”和“院长说了算”,都不是“一言堂”,而是“群言堂”,实行的是集体领导、民主集中!什么时候成了事实上的“书记说了算”和“院长说了算”,这是最该引起高度重视和特别警惕了!

  阿克顿勋爵有言:“权力导致腐败,绝对的权力绝对导致腐败。”如果纠结谁说了算,谁是一把手,都背离了宗旨,与中央精神也是背道而驰。

  没有制度的约束,没有纪律的规制,没有民主决策,没有科学决策,没有敬畏和自省,没有严格监督,换个马甲,披挂上阵。只有把权力关进“笼子”,又将其放在阳光下,在众目睽睽的监督之下,无论是书记还是院长方可保万无一失,如何保证新制度落地生根,发挥应有的作用任重而道远。

  中办印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,这是党的十九大后加强党对全面工作的领导,坚持全面从严治党,在卫生健康领域的贯彻落实,以强化党建引领公立医院改革发展,确保公立医院改革发展的正确方向、确保党的各项改革决策部署落到实处。这是刚性任务!上述《意见》要求:“各地区各有关部门要结合实际,于2018年8月前制定贯彻落实本意见的实施办法。”无锡市无疑已经走在了前列。

  新制度落地只有几个月,落实成效如何?还有待时间检验,关键要用医院改革发展成果来衡量。

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