在2014年11月22日召开的第九届中国健康传播大会上,国家卫生核计划生育委员会宣传司司长毛群安详细阐述了我国目前健康传播工作取得的进展、存在的问题以及下一步努力的方向。
毛群安在发言中表示,健康传播需要多方合作,为什么?健康问题是一个科学问题,而传播更关注的是心理与艺术。健康传播是科学与艺术在巅峰的相遇和握手,把这项工作做好确实难度相当大。
当然,这几年来我国在健康传播方面的进展也很大,主要有以下几点:
一是政策上的突破,大家都知道在国务院出台的医改方案中就专门有健康传播的内容,而且国家也出台了基本公共卫生服务的项目,包括在国家“十二五”规划中特别强调要普及健康传播,普及健康教育。
第二,公共的健康意识不断增强,这也是推动健康传播事业发展的巨大推动力。正是由于公众的意识,才迫使我们要在这方面做出更大的努力。
第三,广大医务人员的积极参与,现在大家在网上看,很多健康传播的网站,许多医务人员很多大专家都在利用新媒体,利用大众传媒向公众传播医药科学方面的知识。
第四,媒体广泛参与。现在可以说很难找到一个没有健康内容的媒体,不管是传统媒体还是新媒体,应该说健康知识的传播成为媒体关注的热点。
第五,健康传播工作不断得到规范。在业务上我们有健康传播的专业机构在研究什么样的信息是合格的健康相关信息,什么样的机构有资格发布健康相关信息,我们的媒体,我们的医务人员在健康传播过程中应该注意哪些问题。在管理上也不断规范,国家相关部门对于健康类的出版物有专门的规定,最近国家新闻出版广电总局又对电视的养生保健类节目做出专门的规定。国家卫生计生委也正在修订互联网医疗保健知识传播的管理规定、医疗保健信息管理规定。由于我们在健康传播方面大家的共同努力,我们国家健康传播的工作也取得了很大进展。
不过,现在问题也非常突出,首先目前公众接触到的健康传播信息比较混乱,很多公众也有这样的困惑,同样一个问题你上网一查,查出来的是许多互相矛盾的信息,有些矛盾信息也出自专家之嘴,公众困惑到底哪条信息是对的。
第二,目前的健康传播不规范管理不到位,这也是造成信息混乱的一个重要原因。
第三,现在医务人员参与积极性很高,但多属于个人行为,作为专业的学术组织参与不够。比如专门专业的学组,有很多公众争议或者专家意见不一致的问题,应该通过专业机构来统一规范,比如像国外一些发达国家人家的专业学会、学术组织每年都会对公众关心的本学科领域的问题有一个统一的答问手册,这样的话在不同的医院不同的医生所咨询的同一个问题获得的答案是一致的,这样保证了传播信息的一致性。而我们现在同一家医院可能不同的医生对同一个问题是不同的解释,这样造成公众很大的困惑。
第四,当务之急是提高医务人员的健康传播能力。我们的医务人员特别是临床医生在他的职业教育的时候传播能力是一个缺项,造成我们临床医生开展健康传播的时候经常能力不足。最近国家对养生节目进行管理,我们也查了一些资料,美国、德国、日本、英国这些发达国家养生保健类的电视节目做得非常火,公众看了也非常好,但是里面的主持人、嘉宾都是权威的医生,他们把本学和本专业的事能够讲得大家喜闻乐见通俗易懂,而这对我们目前的医务人员来说仍然是一个难题,所以我们要加大这方面的能力建设。下一步国家卫生计生委按照党中央国务院的要求,把健康传播、健康促进列入到我们国家整个卫生发展的战略规划之中。
今年国家卫生计生委出台了《全民健康素养促进行动2014—2020规划》,在这个规划中提出来一揽子的方案,怎么样落实中央的医改方案,怎么样真正发挥健康教育健康促进在提高公众健康事业中的主导地位。我们要真正落实这个规划还面临很多的困难,比如说健康传播健康促进这个体系的建设,怎么能够保证我们的机关、企业、学校、社区都能够有序地开展健康传播普及科学知识。昨天我参加了全国血吸虫病防治工作会,刘延东副总理讲到血吸虫病防治,不仅传染病、地方病,包括现在高血压、糖尿病、肿瘤病慢性疾病,要扼制这些疾病的高发和造成严重并发症一个非常重要的措施就是要提高公众的健康素养,倡导健康的生活方式,她说不解决这个问题那么我们仅靠专业部门的努力很难实现把公众健康水平提高。我们现在正在研究“十三五”期间我国健康传播健康促进体系建设,怎么能够有一个顺畅的体系,建立好机制来发挥它在公众预防疾病、提高健康水平方面的作用。要做好这个工作涉及到与多个部门的合作,我们最近也在制订治多意见,包括十几个相关部门。我们要动员媒体开展健康传播,那么媒体的管理部门对这个事是怎么认为的,怎么样能够发挥媒体在健康传播中的重要作用。
所以,未来我们要强化组织,专业组织要动员起来。最近宣传司召开了大型医院临床医生怎么样开展健康传播,我们也组织了像百度、中国搜索公众使用率比较高的新媒体手段,大家如果现在打开看,百度百科里面涉及到医学的词条都是由我们组织的专家一条一条进行审定,重新归集这些信息,占领这些制高点,为公众提供便捷的权威的医学信息。
我们要提升能力,特别是提升医务人员健康传播的能力,同时也要提高媒体在健康传播方面的能力。比如健康传播的原则、规范,就像刚才翟书记讲的,健康的话题公众都非常关心,媒体非常关注,但是我们怎么样让传播更加科学、权威、规范,这是我们目前面临的重大挑战。
在这些工作方面,作为国家卫生计生委作为业务的主管部门,委里面把健康促进、健康传播、医学科普这样的任务交给宣传司,我们也愿意和在座的各位专家学者和媒体朋友们共同努力,为健康传播,为国人的健康水平的提高而做出贡献。
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