应争先：提高县级医院服务能力要把握“四重点”
现阶段，我国医疗卫生事业发展不均衡，县级医院能力较弱。县级医院是我国的城乡结合区域，它的能力体系建设是发展卫生事业的战略体系之一，做好能力体系建设才能体现公立医院的公益性。
东阳市人民医院的运营管理在医疗行业内大有名气的。1993年东阳市人民医院成为二级甲等综合性医院，2000年通过三级乙等综合性医院和省文明医院评审。东阳市人民医院管理制度的核心是董事会领导下的院长负责制。其治理架构是以董事会的形式存在的多组织机构，行政管理层。
东阳市人民医院院长应争先说：“院长只有部分组阁权，部分投资决策权，医院运行管理权等，除此之外，我们的经济管理权利是分开的。”
经济是医院运转的重要组成部分，其目的是要控制医疗费用的增长幅度，降低医院运行成本，为医院发展职工收入增长提供经济保障，合理分配资源。
软硬件设备不足 制约着发展
我国城市医疗资源过剩，而县级医疗资源却供给不足。医疗领域的高新技术、先进设备和优秀人才大都集中在名医院、大医院。
而且，县级医院还存在着科室不健全、设置不科学；服务能力与现实实际需求存在差距；专科发展不平衡且人才匮乏。在硬件设备方面上，存在着医院床位不够，设备老化的问题。
加强能力建设应把握“四重点”
“各县级医院应结合自身实际情况，制定医院发展规划，合理布局发展模式。”应争先称，县级医院加强能力建设应把握重点，需做好医院内部管理体制建设；加强基础设施建设，加大人才培养力度；对新进医务人员进行规范化培训，提高服务能力；硬件条件及相关思维管理。
做好医院内部管理体制建设，做好医院经济管理运行能力建设。如应争先所说：“一个医院没有钱是万万不行的，我们经济管理的核心是医疗增加值。”它直接反应了医院的经济现状，可以改变医疗单位追求业务收入不讲效益的粗放型经济方式。
同时，做好经济管理，改变医院分配制度，充分调动员工的积极性，为患者提供更好的服务。
加强基础设施建设，加大人才培养的支持力度。在人才培养方面可以采用医师轮转，通过医院自身资源来培养人才。同时派遣优秀医师出国学习深造，学习先进的医疗技术与理念。
服务能力方面，对新进医务人员进行住院医师规范化培训。加强县级医院综合能力的建设。建立医院自身的现代急诊医疗系统，及早构建急诊医疗队。
医院硬件设施方面，除了必要的医疗设施，还应学习互联网思维，在医院自身能力许可的范围内，建立医院信息化管理网络，提高服务满意度。
