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北大教授提醒公立医院改革不能只调整价格

2014-08-15 21:33:5939健康网

  “实际上公立医院改革是最难的,这也就是为什么公立医院改革还是试点,没有全面推进,国家希望通过试点找出实现改革目标的最有效路径,但是目前公立医院改革遇到了很多困难,因为公立医院改革不只是医院的问题,更涉及到医疗卫生多个系统、多个部门、多项改革目标,难的就是多个目标、多个部门、多个系统如何统筹协调。”

  在8月15日举办的中国医院论坛会前会上,北京大学医学部主任助理,北京大学公共卫生学院卫生政策与管理系主任吴明教授说。

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北京大学医学部主任助理、北京大学公共卫生学院卫生政策与管理系主任吴明教授

  我国公立医院医疗安全和质量存在隐患、服务质量有待改善、缺乏控制成本动力、资源利用率有待提高,这使得公立医院改革迫在眉睫,但从2010年2月出台公立医院改革试点指导意见至今,公立医院改革困难重重。

  吴明教授说,公立医院改革涉及到很多因素,体制、机制因素都会影响到公立医院目标的实现。公立医院目标是什么呢?首先就是保证医疗安全、保证医疗质量,把医疗成本控制在合理范围,并且有较高的服务效率。

  此次公立医院改革试点政策所要达到的目标正基于此,通过改革,在试点地区促使公立医院切实履行公共服务职能,为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务,做到安全上更有保障,质量上更加提升,成本上更加合理,效益上更加提高,服务上更为改善,同时形成公立医院改革的总体思路和主要政策措施,为全面推动公立医院改革奠定基础。

  通过创新体制机制,形成比较科学、规范的公立医院管理体制、治理机制、补偿机制、运行机制和监管机制,进而影响到医院和医生的行为,最终实现政府举办公立医院的目的。

  这次公立医院改革试点政策还提出了9项内容,包括完善公立医院服务体系,改革公立医院管理体制,改革公立医院法人治理机制,改革公立医院内部运行机制,改革公立医院补偿机制,加强公立医院管理,改革公立医院监管机制,改革住院医师规范化培训制度,加快推进多元化办医格局。

  对于大多数试点来说,这9项并不能同时开展,要根据医院具体情况进行选择。

  吴明教授表示,在补偿机制改革中,要注意服务价格的激励:医院主要考虑影响到各类服务价格与成本的关系,通常价格越高于成本的服务,医院越愿意提供,而不愿意或尽可能少提供价格低于成本的服务。所以改革不能只是价格的调整,一定要有配套的措施。

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