刚看到这条新闻，我马上不禁拍手叫好——政府终于使用行政手段治理“白色污染”。但仔细读完国务院的通知之后，笔者又不禁对治理“白色污染”的效果表示怀疑。
通知说从2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场将所实行塑料购物袋有偿使用制度。从常理来看，消费者选择购买塑料购物袋会成为新政实施后的主流，因为其方便、价廉。而这显然与政策制定者的预期相反，因为既然政策的目标是加强环保，其所期待的制度实施效果就是让消费者在“有偿”的迫使下选择能反复使用的购物袋或者购物篮。而且，国家的新政策意味着，政府治理“白色垃圾”的成本要转嫁到消费者身上，这显然是不公平的。
其实，消费者早已通过纳税付出了自己的环保成本，反倒是生产和购买“白色垃圾”的厂家和商家没有为此支付成本，因此消除“白色垃圾”的公共政策首先要向它们课以责任并要求其承担成本，同时政府也有义务通过法律手段和经济杠杆，鼓励更多的厂家生产可反复使用的环保型塑料袋。
诚然，消费者确实应该少用或不用塑料袋，但问题在于，人们使用塑料袋，无非是图它方便，并且已经养成了习惯。利用经济杠杆对这一习惯的纠正，恐怕不是最优选择，至少不应成为唯一手段。笔者建议：商家可以向那些不使用塑料袋的消费者适当让利，政府可以对这样的商家予以适当补贴；或者，政府可以对生产环保购物袋的厂商实施补贴，或实行税费优惠，从而使环保购物袋的价格降下来，得以推广使用，等等。相信这些措施更能体现政府的善意与善治，也更能赢得公众的理解与支持，从而达到更好的效果。
（责任编辑：姚青）
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