为了保证学生“营养餐”的安全，今后，校长和学校负责人要自掏腰包，陪学生一起吃“营养餐”了。这是日前教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等配套文件中明确规定的内容。
不久前，学生“营养餐”乱象，一次次冲击着人们心灵。仅４月份，在贵州织金县，发生小学生吃营养早餐疑似食物中毒，有86人送医院治疗；在云南省昭通市镇雄县，竟有337名学生因食用营养餐入县医院治疗。这些事件当时让公众非常激愤，食品安全连学生营养餐都保证不了，这是公共管理的重大耻辱。
知耻而后勇。对营养餐管理，要走出临时性管理思维。现在，教育部联合15个部门，从相关配套问题着手，来保证营养餐的质量和安全。在供餐内容上，不得以保健品替代肉蛋奶；在供餐方式，强调学校食堂供餐。这种对营养餐系统性进行完善管理，无疑是理性的，务实的。
不过，对“校长自掏腰包陪餐”这个规定，我觉得，还是有点让人觉得心里有些堵。表面看来，这规定，算是一个亮点，像是公共管理的良心，在传递温暖与光亮。但仔细想想，恐怕人们又会觉得有些心凉——一方面，校长们真的每顿都陪孩子吃那些营养餐吗？另一方面，难道校长们吃下不干净的东西，我们孩子就要“哑巴吃黄连”，一起吞下营养餐的苦味吗？
这样的教训，有太多。以前，有地方发生水污染，不就有领导为“自证清白”，端起一碗，甩头就喝下了吗？表情很凛然，姿态很绝决，但是，不管那时领导喝下的是干净水，还是脏水，也改变不了老百姓遭了罪的事实。最有说服力的事例，就是为遏制矿难发生，“领导与工人同时下井”在前两些年成为一种制度。很遗憾，有了这个带有“殉葬思维”的制度，矿难频发依然还是一种社会难以承受之重。
从领导带头喝脏水，到领导与工人同时下井，再到现在校长陪学生一起吃营养餐，这一路盘点下来，我觉得，这些年，公共管理的思维太落后，模式太单一了。表面看来，这种“领导与下层”同进同退，同吃同睡，是一种平等意识，是风险共担，但究其精神本质，恰是最不平等。过去人们还会说，“一将功成万骨枯”，其实这种的传统思维，本身就是对人性的不尊重。在今天，一个领导就算真的因为带头喝污水，吃营养餐，出了问题，甚至丢了命，也绝没理由让更多无辜的人付出巨大代价。
我这样说，从某种意义讲，甚至还是过高估计这些领导们“牺牲精神”。事实上，“领导和工人同时下井”这个规定，在这些年频繁发生的矿难中，不早就被指摘是一个空头支票吗？一些矿难发生后，最后抬出来尸体，就是看不到领导的面孔。前两年河南平禹矿难发生后，结果带班下井的领导成功升井了，证明发生矿难也是有“领导先走”现象的。现在，面对校长陪吃营养餐这样的规定，恐怕我们也需要叩问，学校食堂也是归校长管的，会不会给校长“开小灶”，让校长吃得是“特供营养餐”呢？
在法律和人性那里，每个人都应该受到慈母般的保护，不能因为领导可以承担什么，就一定要让普通民众去承担什么。公共管理早就让人们不相信眼泪，因为人们为之付出的血泪代价实在太多。走向文明的中国社会，应该更加关注人的生活价值和人格尊严的平等，而不是还在搞那种“同进同出，同生同死”旧式模式。校长陪吃“营养餐”，不过又是个公共管理的笑话罢了。要保证学生营养餐的安全，也绝不是要不要校长陪吃的问题，关键厘清背后的利益博弈关系，建立完善的配套制度，以切实地执行，把营养真正输送到迫切需要的孩子那里。
（责任编辑：徐晓宇）
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