广药集团：心系定价 再争目录

　　随着基本药物制度在全国各省市30%的基层医疗机构实施期限越来越近，基本药物价格制定机制和药品招标细则的出台也进入倒计时。业内各大医药企业翘首相关配套措施的出台。

　　近日，有关媒体报道称，发改委正在制定的《药品价格管理办法》(讨论稿)中明确要求单独定价药品价格均在同品种统一定价基础上上浮30%制定价格。在基本药物定价机制悬而未定的时候，这一消息在业内又再激起一翻热议。

　　在业内的一片期待中，《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)于8月18日正式公布。然而政策正式下发已经过去将近一个月，各大药企一直紧绷着的神经却仍不敢有丝毫放松，基本药物目录的一系列配套文件中包括定价、招标采购等内容的文件何时出台?医保目录如何制定?这些关键词日夜牵动着各大药企的神经。

　　此前基本药物目录的出台使得一批拥有入围品种，尤其是独家中药品种的企业被业内广泛认为收益颇丰，然而在笔者与各企业的交流中发现，目前被期待的收益却未见显现，各大药企正酝酿着由更多如药物定价等政策出台的大爆发。

　　广药集团副总经理李楚源表示，基本药物目录的出台对近期公司的生产和销售都还没显现出较大的影响，而远期的影响还需要看接下来如价格制定等政策出台才能评估。“个人认为基本药物中标的标准不会单盯着价格，而是会对药品质量、科技研究、销售服务等各方面的综合而评定，应该是保证价廉质优的基本药物的供应与未来科技创新的激励并举。”

　　事实上，自从去年年底新医改方案定稿，并明确指出将在我国建立实施基本药物目录制度以来，基本药物目录制度包括目录本身及其配套政策如何制定和实施一直都是业内关注的焦点。今年8月份，在业内猜测了种种版本中包含的品种数量、中西药比例、中药独家品种以及中药注射剂等等的目录后，正式版的《基本药物目录》基层医疗卫生机构配备使用部分终于出台。而华北制药、哈药集团、白云山等产品已处于微利状态的大普药企业更是受到各方关注，认为其进入基本药物目录之后，营销费用将大幅下降，市场容量上升而会受益明显。

　　但是在据笔者了解，期待中的明显受益目前仍未在这些企业中显现出来，但是企业对未来市场的扩大依然充满信心，并在加紧相关产品的生产以及市场网络的铺设。

　　广州白云山和记黄埔中药有限公司市场部经理赵敏透露，白云山和黄中药包含板蓝根颗粒、复方丹参片、消炎利胆片及乌鸡六味等共有23个在产产品入围基本药物目录，“我们正在抓紧生产产品，并进一步研究销售网络及策略，以求扩大销售规模，但是目前在销售上因为受益基本药物目录的增长还不明显。”

　　笔者了解到，广药白云山是属于较早开发基层终端市场的企业之一，而这一被认为是新医改最大块头的市场放量已经初步显现。笔者在和一些县乡一级商业公司的交流中了解到，县乡村这三级基层医疗机构药品市场已经出现井喷，镇一级卫生院药品用量增长甚至达到了30%以上。目前包括广药在内，蜀中、中智等企业在第三终端的开拓力度也越来越大。

　　据赵敏介绍，公司目前的营销策略是维护、巩固我们已经在第二终端也就是零售药店这一块取得的优势地位，同时积极开拓第三终端和第一终端，最终希望形成三块终端市场齐头并进的局面。“我们招聘了数十名优秀人才专门负责第三终端的开发，结合在第二终端已经树立的品牌和资源，加大资源投入力度，期望迅速占领第三终端市场。”

　　招标定价值得期待

　　有业内人士分析，“基层药品市场扩容已在企业的预计之中，但是企业总体层面却收益不明显，说明其实大家都还没有真正从市场营销策略上去调整，只是停在筹划阶段，或者可以说，其实大家都在等待当中。”

　　事实上，随着《关于建立国家基本药物制度的实施意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》的颁布实施，基本药物由各省政府组织统一招标采购已成定论，降价也成为投标品种的入门指标。在和企业的沟通中，上述人士对目前企业对待基本药物心态的分析也得到了认证。基本药物如何定价、招标采购如何执行?这些关键词都时刻联系着企业目前最绷紧的那条神经。

　　李楚源认为，“所有企业都在期待着新医改的后续政策。”他表示，“基本药物招标中标会综合考虑到药品的质量与价格等因素。独家品种会在与政府价格谈判时保证一些利润，企业利润没必要一刀切，而应该根据产品质量不同而有所不同。同时，基本药物生产企业仍然应该进行科技创新，这样才能不断提高质量，不断降低成本。”

　　“对于进入基本药物的品种来说，价格整体有所调整时必然的，但是这里面也应该有差别，比如优质优价品种，应该给予一定的价格空间;独家品种在定价方面肯定会保有一定的利润空间，但这个空间要比现在缩小，而使用量扩大。”，李楚源如是认为。

　　再争医保目录

　　而新一轮医改除了建立基本药物制度这一大块外，即将出台的医保目录同样让企业充满了期待。

　　但是对于部分以已经进入基本药物目录的品种为公司主营产品的企业来说，医保目录无论如何制定都已成为一大利好。因为按照医改方案的思路，原则上基本药物全部纳入医保目录，并且原则上报销高于非基本药物。

　　而部分企业虽然也有产品也进入基本药物目录，但是由于医保目录同样的市场销量带动性吸引，这部分企业也将不会放弃医保目录的争夺。

　　赵敏表示，医保目录公司肯定会去争取，“尤其是我们的独家品种，这些品种虽然在市场上已经具有一定的销售规模，但市场占有率还不够高，如果能进入目录，产品的知名度和销售量都将得到大幅度的提高。”

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（责任编辑：唐静）