十万吨的疫情医疗废物去哪了？医废产业大涨或将迎来新机遇

　　新冠肺炎疫情发生以来，广大医务工作者在中央统一部署下，

　　舍小家、顾大家，临危不惧，义无反顾地冲在疫情防控和医疗救治第一线，

　　展开了一场感天动地的生命大救援。

　　有超过2000多名医务人员确诊感染了新冠肺炎，

　　有多名医生、护士以身殉职，

　　他们把自己全部的专业技术、辛勤汗水、以至宝贵生命献给了荆楚大地，

　　谱写了一曲震撼人心的抗“疫”乐章。

　　——国家卫生健康委主任马晓伟

　　自新冠肺炎疫情发生以来，全国上下积极投身到这场抗“疫”狙击战中，作为最后一条战线的医疗废物处理，也备受民众关注。

　　由于潜伏传染、急性传染等特征，医疗废物的危害性是生活垃圾的数倍。如果医疗废物处置、管理不当，极容易造成水体、土壤、空气受到污染，成为传播病毒的新源头，并造成疫情进一步扩散。因此，医疗废物处置是关系着公共卫生安全的重要一环。

　　在疫情防控期间，国家要求属地医废做到“日产日清”，基本保持12小时一次清理，最长不超过24个小时就要进行收集和处理，而疫情医疗废物处理人员也成为了除一线医务工作者之外，离传染源最近的群体之一。

　　根据国家生态环境部最新公布的数据，截至2020年2月24日，武汉市医疗废物处置能力达到262.8吨/天、湖北省能力达到648.6吨/天、全国能力达到5830.8吨/天。仅2月24日当天，全国收集医疗废物总计2719.1吨，累计处置医疗废物98508.1吨（从1月20日起）。

　　除湖北省外，其他各省自治区的医疗废物处置能力也较疫情爆发前大有提升，都能够完全负荷起各省的医疗废物处置的需求。从1月20日疫情爆发以来，四川省处置医疗废物5380吨，含疫情医废375吨，处置负荷率约50%（截至2月28日）；陕西省处置医疗废物2363.47吨，含疫情医废283.25吨，处置负荷率约45%（截至2月24日）。

　　从全国范围来看，我国设立了481个医疗废物处置单位，国家生态环境部会对其进行每日监控，对于超负荷、高负荷运行的54个城市进行督办预警，并对湖北省的13个市进行“一对一”视频会商，落实应急处置措施。

　　随着新冠肺炎疫情持续发酵，一线医务人员使用过的针剂、口罩等医疗废物数量也逐日大幅提升，面对与日俱增的医疗废物，全国如何上下一心打好这场医废狙击战？

　　打响医废狙击战第一枪

　　要保证新冠肺炎疫情期间的医疗废物能够得到积极有效地妥善处理，政府在其中扮演的角色不可或缺。

　　早在2003年，我国就颁布了《医疗卫生机构医废管理办法》，但由于医疗废物产生量相对较小，导致该行业所受重视程度长期不足。不过，随着我国每年就诊人次逐年提升，医废的产生量也呈逐年增长态势。2019年3月，医疗废物处置就已经纳入中央环保局监察范围，而眼下的新冠肺炎疫情又进一步推动了该行业的发展。

　　2020年1月20日，在这场抗“疫”狙击战的初期，国家生态环境部就组建了疫情应对工作领导小组，负责全国抗“疫”工作的统筹协调和调度。

　　为了让疫情期间全国各地的医疗废物得到及时、高效、无害化地处理，国家生态环境部于1月21日发布了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》（以下简称《通知》），该《通知》是疫情发生以来，政府发布的第一则关于新冠肺炎疫情医疗废物处置的文件。

　　《通知》要求，各地医疗废物处置单位优先处置新冠肺炎疫情相关的医疗废物，切实做好医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中环境污染防治工作的监督管理。

　　为进一步落实新冠肺炎疫情中医疗废物的应急处置方式，国家生态环境部于2020年1月28日又印发了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南（试行）》（以下简称《技术指南》），规范了新冠疫情医疗废物应急处置的管理与技术要求，后文会对其进行解读。

　　在国家生态环境部、卫健委等中央政府出台新冠肺炎疫情相关文件后，地方政府紧随其后，以疫情高发地的湖北于2020年1月22日率先印发了《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对加强医疗废物环境管理工作的紧急通知》，要求对重点医疗卫生机构、医疗废物运输环节及集中处置单位加强安全防护和统筹协调工作。

　　湖北生态环境厅也是最先印发新冠肺炎疫情医疗废物处理通知的地方政府，随后陕西、江苏、四川等多地也根据中央文件的指示印发了具体的新冠肺炎疫情医疗废物相关的处置通知或规章。

　　十万吨疫情医废如何处置？

　　医疗废物简称“医废”，根据2003年国务院颁布的《医疗废物管理条例》中第二条，医疗废物被定义为“医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物”。

　　在2003年原卫生部、原国家环境保护总局发布的《医疗废物分类目录》中，将医疗废物分类为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物五大类。而此次新冠肺炎疫情的医疗废物属于感染性医疗废物，根据《国家危险废物名录》（2016年版），其废物类别为HW01医疗废物，废物代码为831-001-01。

　　医疗废物处置是指专业人员对医废进行收集、暂存、转运、处理的整个流程。目前，我国的医疗废物处置的最佳可行技术分为了焚烧处置技术和非焚烧处理技术两大类。其中焚烧处置技术主要包括热解焚烧技术和回转窑焚烧技术；非焚烧处理技术主要包括高温蒸汽处理技术、化学处理技术和微波处理技术。

　　由于医疗废物可燃性成分较高，高温焚烧法是目前处理医废的主流处置技术。

　　在国家生态环境部印发的《技术指南》中就有提到了新冠肺炎疫情的医疗废物应急处置技术路线：在确保处置效果的前提下，各地因地制宜，可以选择可移动式医疗废物处置设施、危险废物焚烧设施、生活垃圾焚烧设施、工业炉窑等设施应急处置肺炎疫情医疗废物，实行定点管理；也可以按照应急处置跨区域协同机制，将肺炎疫情医疗废物转运至临近地区医疗废物集中处置设施处置。

　　而对于此次新冠肺炎疫情的医废处置，各地的医疗废物处理方式基本也是采取高温焚烧，既能保证安全又能高效进行。

　　而细化到火神山、雷神山的医废处置又有哪些升级呢？整体来说，火神山医院医疗废物处置有四个要点：

　　一、在接收医疗废物入储存间时，需要注意包装是否符合标准，医废分类是否符合标准；

　　二、运输医废至焚烧炉的运输中，主要要注意渗漏和抛洒问题；

　　三、焚烧医疗废物的过程需要严格按照国家统一标准进行，主要注意焚烧温度及其他现有指标是否符合相关要求和标准；

　　四、将用过的医疗废物、垃圾桶进行消毒时，需要注意是否全面喷洒消毒液。现场配备了消毒液消杀和紫外灯消杀两种方式，可同时进行。

　　在《技术指南》中，国家也对新冠肺炎疫情的医疗废物应急处置技术进行了要点说明：

　　首先，在疫情医废的收集与暂存上，新冠肺炎疫情防治过程中产生的感染性医疗废物要严格按照《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》包装，放置于指定周转桶（箱）或一次性专用包装容器中，包装表面应印刷或粘贴红色“感染性废物”标识等。其暂时贮存场所实行专场存放、专人管理，暂存时间不超过24小时。

　　其次，在疫情医废的转运上，必须使用专用医疗废物运输车辆，运输路线尽量避开人口稠密地区，运输时间避开上下班高峰期，不与其他医疗废物混装、混运，建立详细台账等。医疗废物应在不超过48小时内转运至处置设施。运输车辆每次卸载完毕，应按照卫生健康主管部门要求的方法和频次进行消毒。

　　然后，在疫情医废的处置上，医废处置单位要优先收集和处置新冠肺炎疫情防治过程产生的感染性医疗废物。对于运抵处置场所的医疗废物尽可能做到随到随处置，在处置单位的暂时贮存时间不超过12小时。处置单位的医废隔离区需要有专门的隔离标识，并由专人负责，按照卫生健康主管部门要求的方法和频次对墙壁、地面、物体表面喷洒或拖地消毒。

　　最后，在疫情医废应急处置设施的要求上，需要划定专门卸料接收区域、清洗消毒区域，增加必要防雨防淋、防泄漏措施，对医疗废物运输车辆规划专用行车路线，并配置专人管理。接收现场应设置警示、警戒限制措施。进料方式宜采用专门输送上料设备，防止医疗废物与其他焚烧物接触造成二次交叉污染。做好医疗废物与其他焚烧物的进料配伍，保持工艺设备运行平稳可控。

　　此外，国家生态环境部还建议在有条件的地区，可安排医疗废物收集、贮存、转运、处置一线操作人员集中居住。

　　医废狙击战的第三方环保企业

　　医废属于危险废物，处置医废需申领危险废物经营许可证。全国拥有危险废物经营许可证的医疗废物处置设施分为两大类，即单独处置医疗废物设施、同时处置危险废物和医疗废物设施。

　　根据国家生态环境部2019年的年报，截至2018年年底，全国各省（区、市）颁发的危险废物经营许可证共3220份，其中颁发的407份危险废物经营许可证用于处置医疗废物（383份为单独处置医疗废物设施，24份为同时处置危险废物和医疗废物设施）。

　　在这407份发医疗废物许可证中，贵州、四川、河南三省颁发医疗废物经营许可证数量最多，分别为贵州省26份，四川省26份，河南省25份。

　　与往年相比，危险废物经营许可证的颁发数量一直在逐年递增，国家对医废处置的重视度也愈发增强。但是，能够同时处置危险废物和医疗废物设施的证件递增并不明显，每年颁发该类设施许可证的数量基本维持在30份以内，由此可见获取此类证件所要求的技术难度较高。

　　在这次全国上下一心对抗新冠肺炎疫情的大环境下，国内的第三方环保企业也积极投身最后一线的医废狙击战中。动脉网通过公开资料，简单整理了此次新冠肺炎疫情防控期间，参与医废处理的第三方环保企业，并做了简单介绍。

　　这里简单介绍几家奔赴在武汉前线的第三方环保企业。

　　启迪环境

　　启迪环境科技发展股份有限公司（000826）简称“启迪环境”，该公司拥有较为完整的固废处置业务产业链，涵盖垃圾焚烧、垃圾堆肥、垃圾填埋、餐厨垃圾厌氧、市政污泥、危废、医废、建筑垃圾、农业有机废物、垃圾渗沥液等领域。

　　目前，启迪环境主要通过几大全资子公司开展医疗废弃物处理业务，在湖北、内蒙古和广西等地建有危险废物（包括医疗危废）处置项目，医疗危险废物项目处理能力为20吨/日。

　　疫情期间，启迪环境全资子公司宜昌桑德环卫有限公司增设数百个废弃口罩专用回收桶，并安排专业清洁消毒车对疫区内口罩、家庭防护废弃用品进行分类收运；其另一全资子公司宜昌桑德环保科技有限公司亦主营危废医废处置，疫情期间危废日处理量处于满产状态。

　　高能环境

　　北京高能时代环境技术股份有限公司简称“高能环境”，是国内最早专业从事固废污染防治技术研究、成果转化和提供系统解决方案的国家级高新技术企业之一。该公司成立于1992年，2014年在A股主板上市（603588），总资产近百亿。

　　在疫情防控期间，高能环境旗下8个分、子公司分别参与了火神山医院的医废处理。这些分、子公司以运营医废、危废处置为主业务，参与人员拥有成熟的医废无害化专业技术与多年的实操经验。

　　除了参与火神山医院医废处置运营外，高能环境在桂林、贺州及岳阳还同时参与到当地疫情防控中，收运与处置当地指定医院产生的医疗废弃物，实现医疗废物与生活垃圾即产即清，最大限度降低病毒的滋生与传播。

　　中油环保

　　湖北中油优艺环保科技有限公司简称“中油环保”，现已被润邦股份收购（股权占比21.16%）。

　　中油环保旗下拥有12家子公司，其中有3家从事危险废物处置，4家从事医废处置，3家从事危险废物及医废处置，1家从事危险货物道路运输，1家从事环保设备研发、设计与制造。

　　疫情期间，中油环保选派了首批5台医废运输车组成支援车组，自带防护装备和物资，协助武汉开展医废应急收集和转运，完成武汉及周边重疫区的医废收集转运任务。

　　此外，根据湖北省疫情防治指挥部的统一调度，中油环保已抽派人员进入火神山医院进行医废清理。

　　薪火传环保

　　湖南薪火传环保科技有限责任公司简称“薪火传环保”，该公司生产了一种垃圾气化裂解装备，能够在处理医疗垃圾和一般垃圾时，直接处理湿垃圾，不用先行烘干，全程无任何烟雾、无任何异味、无污水排放，并能一次处理20桶240升/桶容量的医疗废物桶医疗废物，一天可处理雷神山医院6吨医疗垃圾。

　　自疫情爆发以来，薪火传环保已经从湖南陆续运送了三批共10套医疗垃圾气化裂解装备捐赠给湖北一线。

　　汉氏环保

　　武汉汉氏环保工程有限公司简称“汉氏环保”，该公司旗下的武汉市汉氏医疗废物焚烧处置中心是武汉市唯一一家具备资质处理医疗废物的经营单位，专门负责武汉市医疗废物的收集、贮存和处置。公司采用热解气化焚烧技术处理医疗废物，处理规模为1.8万吨/年，日处置医疗废物50吨，正常情况下基本处于满负荷运行状态。

　　新冠肺炎疫情防控期间，武汉市各大医院每天产生的医疗废物数量已远超日常水平，由于疫情产生的医疗废物具有较强的感染性，须当天尽快处理，因此武汉市汉氏医疗废物焚烧处置中心已无法处置新增的医疗废物，目前新增医疗废物已经由武汉当地危废处置企业进行集中处理。

　　瀚蓝环境

　　瀚蓝环境股份有限公司简称“瀚蓝环境”，是一家专注于环境服务产业的上市企业（600323）。该企业的业务领域涵盖到供水服务、排水服务、固废处理、能源服务等，旗下拥有9个固废处理环保产业园、14个环卫清扫项目、23个生活垃圾焚烧发电项目、3个垃圾填埋场项目、3个垃圾压缩转运项目、7个餐厨处理项目、4个污泥处理项目、3个危废处理项目以及4个农业垃圾处理项目。

　　自新冠肺炎疫情发生以来，瀚蓝环境旗下固废处理、供水、供天然气、污水等板块的各项目公司，积极投身一线抗“疫”工作中，在广东、江西、山东、湖北等13个省份共43个城市，根据当地政府指引和公司整体部署，均迅速成立应急指挥小组，组织防范措施，加强作业规范，全力投入抗“疫”狙击战。

　　云峰环保

　　武汉北湖云峰环保科技有限公司简称“云峰环保”，是位于湖北省武汉市青山区循环经济工业园的一家专业从事工业废物资源化利用的综合性环保服务企业，由武钢北湖经济开发公司和国内知名上市公司共同投资设立，总投资2亿元。公司建成后，年利用各类资源可达到6万吨、产值3亿元，是湖北省武汉市重要的基础环保设施供应商，也是国家重点支持的企业。

　　新冠肺炎疫情爆发后，该公司在武汉市生态环境局的协调下，立即开展医疗废物处置转型和工艺改进，不断提升医废处置能力，从第一桶医废进厂到2月18日，26天时间，云峰环保为全市处置医废近200吨。

　　近日，该公司因日处理400桶医疗废物还登上了微博热搜，让民众更加了解这部分在抗“疫”前线默默付出的第三方环保企业。

　　医废处理板块大涨

　　2020年2月13日上午，在广东省政府新闻办举行的第十九场疫情防控新闻发布会上，国家重点实验室副主任赵金存表示，他们从一例重症新型冠状病毒肺炎患者的粪便拭子标本中，分离到了一株新型冠状病毒（2019-nCoV）。

　　该消息一经发出，最先做出反应的便是股票市场，医废处理板块在当日下午便大涨，收盘涨幅位居榜首，个别股票例如侨银环保、润邦股份直接逼近涨停。

　　新冠肺炎疫情对医废处理产业的影响可直观地反应在医废处理概念股上：截至3月4日收盘，医疗废物处理板块涨幅居前，玉禾田大涨10%，侨银环保涨超6%，高能环境、绿色动力、兴源环境、江南水务等多股纷纷跟涨。

　　根据国家生态环境部2014年至2019年发布的《全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》数据来看，我国医疗废物产生量一直处于平稳上升的状态，医疗废物的处置量也能随之上升，基本能够保持100%处理的节奏。从2013年医废产生量的54.75吨，上升到2018年达到的81.7吨，平均年涨幅约9.8%。

　　在2013年至2018年间，广东产生的医疗废物四次位居榜首，浙江两次位居榜首，医废产生量贡献最多。而受此次新冠肺炎疫情的影响，2019年和2020年的医废产生量和医废处置量将大幅提升，预计增幅将超过25%，医废产生量/处置量贡献最多的省份也将变成河北省。

　　新冠肺炎疫情的爆发，短期推动了医废处理产业的发展，如东江环保的危废处理处置能力在湖北省约为60吨/天，在江浙两省所属危废处置基地的医废日均处理量已增加了三至四成。

　　根据光大证券研报观点，疫情下医废应急需求增长是短期的，待行业回归正常后，医废处置行业市场约为40亿-45亿元/年，市场空间较为有限，但疫情过后，医废的处置标准、要求或进一步提升。

　　不过对于涉及危废治理业务的公司，如果其业务大部分为工业危废处理，那么受此次新冠肺炎疫情的影响，工厂工业难以复工，其工业危废处理的业务会被搁置，今年的业绩或将下降；而对于医废处理为主业务的危废治理公司则比较利好。

　　疫情就是命令，防控就是责任。这是在新冠肺炎疫情防控期间耳熟能详的一句口号，疫情防控人人有责，从在一线奉献的白衣天使，到各自隔离家中的平民百姓，在这场全人类的抗“疫”狙击战中，希望能够借用一线医废处理志愿者李师傅的话结尾“只希望这个（裂解焚烧炉）熊熊的火焰，这个光和热能够把瘟疫带走，让人民康复，让百业复兴！”