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取消关注二次改制的原国企医院江汉油田总医院引起巨大风波,院长的一封公开信将改制背后的观念冲突、利益纠葛展示在公众面前,此后一系列连锁反应出人意料。
战略投资者遴选获胜的海王生物发布公告称,不参与收购医院,只是战略合作。曾作为收购利好承诺的“托管”也不存在,武汉华中科技大学同济医学院附属协和医院(以下简称“武汉协和医院”)表态对于“托管江汉油田总医院”一事不知情。
随着财经媒体的报道,更多细节被还原。如今,“如梦初醒”的医院职工请愿解散产权改革小组,要求掌握医院的前途命运。
江汉油田总医院知情人士李渡(化名)告诉“医学界”,出现这样的情况医院管理层也没想到,现在大家需要冷静下来才能解决此事。
从辉煌到恐慌,首轮改制不彻底
江汉油田总医院起源于1962年,随着江汉油田的开采,北京医学院第四医院整体迁移此地,医院在此基础上形成。医院是潜江地区唯一的三级甲等医院,辉煌时期甚至能够让同济医学院毕业生放弃武汉前来潜江。
随着国企改制的到来,医院从辉煌陷入到对前途、命运的恐慌中,改制被提上日程。
2002年,国家经贸委等八部委联合下发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。2003年前后,顺应国企改革浪潮,中央部委出台了一系列文件,对包括国企医院改制在内的各项改革明确路径及办法。
此后,油田系医院、煤炭系医院、钢厂系医院等企业医院纷纷加入改制大潮。
2006年,江汉油田总医院整体改制,医院在省民政厅注册登记为民办非企业单位全民所有制,是脱离国企较早的一批医院。
改制之后,江汉油田总医院建立了全体职工持股的股份制,由出资人代表大会选出董事会、监事会,每三年换届。当时医院出资人有1182人,用全部的工龄补偿金6072万买下了医院,随着有医院职工因退休或去世等原因退股,目前的出资人还剩600余人,股份分散。
李渡表示,全员持股、股权分散导致医院决策困难、执行力低下,可以说第一次改制并未成功,并未有解决医院体制上的弊端。医院的一只腿已走向市场,股权分散成为医院迈出另外一条腿的绊脚石。
院长公开信揭露遴选“黑幕”
7月30日下午,医院产权改革领导小组举行了遴选会,10人小组中,7人投票给了海王生物,2人弃权,1人反对。海王生物以黑马姿态击败医院改制“老手”华润和新里程,在遴选中获胜。
董事会的极力赞同遭遇院长的极力反对,围绕遴选结果,医院管理层的巨大分歧浮出水面。
投出唯一反对票的院长雷正秀连夜写出《给全体员工的一封信》,指出海王存在各种问题,点名道姓医院领导层投下糊涂一票作出草率决定,揭露遴选存在暗箱操作。
雷正秀在《公开信》中放出“重磅猛料”:
海王方面给予了医院董事会承诺,包括收购成功后董事会成员年薪200万元、对医院的管理只要收入不要利润、不介入医院实质性的投后管理等。
面对院长的“指控”,海王方面负责人则向媒体表示,雷正秀公开信中说法完全是断章取义,“她平时在医院就非常独断强势,她只是担心我们收购后她本人失去对医院的控制权。”
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