国家发文：“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”将被扔进垃圾桶！

　　近日，科技部、教育部等5部门联合发文，要求开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动。要求对部门和单位政策文件中涉及“四唯”的规定进行修改；对各类考核评价条件和指标中涉及“四唯”的内容进行调整。

　　“医学界”注意到，在这份《科技部 教育部 人力资源社会保障部 中科院 工程院关于开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》中，对“四唯”的清理范围做出了规定，包括科技部在科技计划项目、教育部在“双一流”建设、中科院在院士增选等方面的“四唯”做法。

　　《通知》要求，对部门和单位政策文件中涉及“四唯”的规定进行修改;对本部门和单位牵头执行的法律和行政法规中涉及“四唯”的规定，提出修改建议。

　　在今年的两院院士大会上，习近平指出：人才评价制度不合理，唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然严重。

　　不久后，两办印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，明确突出品德、能力、业绩导向，克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向。

　　此后，国务院又在7月份印发了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，再次强调，完善有利于创新的评价激励制度，开展“唯论文、唯职称、唯学历”问题集中清理。

　　诚然，论文作为职称评审制度的一环，在医疗卫生领域往往尤其注重。

　　现阶段，我国医生职称一般有四个等级，分别是住院医师、主治医师、副主任医师、主任医师，职称与医生的工资水平、福利待遇挂钩。每晋升一级，医生就必须通过相应的英语考试以及发表一定数量的论文。而当医务人员评定职称时，主要的两个难点就是发表论文和撰写专题报告。这对长期从事临床工作的一线医生来说，想要把临床手术技能和英语、论文同时兼顾，难度不小。

　　分析人士指出，目前大部分的职称评定都是由政府主管部门进行，尤其是高级职称的评委会基本是由政府主管部门组织成立的评委会。人才职称的评定最终只能通过论文得以反映，久而久之形成了唯论文、唯资历的现象，而这也间接催生了学术造假、花钱发论文等不正之风。

　　去年4月份，经多家媒体披露，国际知名期刊《肿瘤生物学》，突然撤销了107篇论文。这些论文全部来自中国学者之手，而且，作者单位都是如复旦大学、浙江大学、中南大学、上海交通大学、中国医科大学等响当当的单位，创下了正规学术期刊单次撤稿数量之最。

　　一位医疗顾问指出，医生需要评职称，需要晋升，那就需要论文，而且还需要世界杂志的论文。这种扭曲的考核制度，也迫使一些人为了利益，不择手段。

　　有鉴于此，此番五部门联合发问，要改变片面将论文作为人才评价标准的做法。而此前人社部也表示，要改变“唯论文”的现状，须完善医生职称评价标准。

　　2017年，国办印发了《关于深化职称制度改革的意见》，推动高校、医院、科研院所、大型企业和其他人才智力密集的企事业单位按照管理权限自主开展职称评审。随后，山西、浙江、辽宁、天津等地纷纷落地，推动职称评审改革，将医务人员的职称评审下放到了医院。

　　在现行的公立医院医师职称评审中，县级及以下医疗卫生单位卫技人员参加由市卫生计生委局组建的市高评委评审，评审通过的，由各市发文发证；省、市医疗卫生单位卫技人员参加由省卫生计生委组建的省高评委评审。既然是由卫生部门组织实施的，难免带有行政化色彩。

　　“医院自主评审高级职称后，4家医院实行自主评审，灵活度比较大，而且去除了行政化干预。”香港艾力彼医院管理研究中心主任庄一强告诉“医学界”，医院评审是对医院质量的把控和监督，事实上，除了中国，经合组织其他国家的医院评审，都是由第三方进行的，只有中国是政府评审。现在医院实行自主评审，在去行政化方面有进步意义。当然，这一切都离不开各个部门对“四唯”内容的清理和调整。