八部门集中整治网络医托 严查公立医院科室外包

　　国家卫计委、中央军委后勤保障部、武警后勤部调查武警北京二院

　　国家卫生计生委新闻发言人3日表示，国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委已成立联合调查组对“魏则西事件”进行调查。国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局联合对武警北京市总队第二医院进行调查。为解决“号贩子”和“网络医托”竞价排名买患者等问题，国家卫生计生委等八个部门日前决定在全国联合开展集中整治专项行动。

　　集中整治网络医托

　　国家卫生计生委表示，近期，医疗机构“号贩子”和“网络医托”竞价排名买患者等问题被各大媒体争相报道和转载，引起社会的普遍关注和广泛讨论。国家卫生计生委、中央综治办、中央网信办、工业和信息化部、公安部、工商总局、中医药局、中央军委后勤保障部等八部门决定从即日起，以优质医疗资源相对集中的地区为重点，在全国联合开展一次集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动，并将成立全国集中整治“号贩子”和“网络医托”工作协调办公室。

　　专项行动分三阶段

　　专项行动共分三个阶段。第一阶段为摸底排查，确定重点查处打击目标。方案要求，各重点医院所在地区公安机关对所有重点医院及周边活动的“号贩子”依法查处，严厉打击违法犯罪活动。发现涉嫌“网络医托”活动的，卫生计生行政部门、工商行政管理部门要分别对相关医疗机构、互联网企业依法进行严肃查处。

　　方案要求，国家卫生计生委监督中心加强互联网信息监测，搜集“代挂号”网站，研判整理互联网“号贩子”和“网络医托”有害信息链接、关键词。通信主管部门要依法对从事“号贩子”和“网络医托”的违法违规网站进行处置。

　　在专项行动的第二阶段，方案要求，每月集中警力组织一次对各重点医院及周边的统一整治行动，对“号贩子”实行不间断的打击；发现存在幕后组织、涉黑涉恶、内外勾结等性质的违法犯罪线索，实施重点打击。

　　在专项行动的第三阶段，将曝光典型和重大案件，建立“号贩子”黑名单，并纳入社会信用体系。

　　加强监管军队医院

　　方案还要求，重点医院要全面梳理挂号就诊制度，进一步完善诊疗服务流程，完善相关规章制度，堵塞管理漏洞。取消医生个人手工加号条，利用信息系统统一严格管理挂号加号。

　　另外，在军队卫生部门方面，方案要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，负责加强军队(武警)医院和人员监管，查处违法违规行为；配合加强制度建设和改革，优化看病就医流程。

　　方案还明确，对医院存在制度不落实甚至内部倒号等行为，造成严重社会负面影响的，追究直接责任人和医院党政主要负责人的责任。

　　同时，对采取雇佣“医托”等不正当方法招揽病人的医疗机构，探索纳入医疗机构不良执业行为记分，加强惩戒。

　　■新闻回顾

　　魏则西事件

　　西安电子科技大学21岁的大学生魏则西，上月因滑膜肉瘤病逝。他去世前几天曾在网络上发帖表示，在搜索引擎中搜索出武警二院的生物免疫疗法，花了几十万元治疗却毫无作用，而该技术实际上在美国已被淘汰。随着魏则西的去世，事件在“五一”期间快速发酵，在朋友圈里刷屏式传播。该事件同时引爆了舆论对“莆田系”民营医院大肆买断搜索结果、私下承包大医院治疗科室的指责。所谓“莆田系，是莆田人所辖医院集合的简称。莆田人在全国各地开设私立医院，并抱团形成一定的组织规模。这些医院大部分是男科、妇科、不孕不育、整形等专科民营医院。

　　■本市行动

　　市卫计委：

　　严查公立医院科室外包

　　北京市卫生计生委昨日指出，将严肃查处科室外包的行为。有关负责人表示，国家卫生行政部门早就明确要求公立医院科室不能对外承包经营。如果发现地方医疗机构存在科室外包行为，市卫生计生委表示将会严肃查处，同时也希望社会各界共同监督，如果发现线索可以投诉举报。

　　该负责人解释说，目前，在京的部队医院和地方医院是两套管理系统，按照管理权限，北京市卫生计生委履行的是对属地内的地方医院的监管责任，而部队和武警系统由其体系内的卫生行政部门进行管理。

　　■事件进展

　　武警北京二院生物诊疗中心停诊

　　目前，武警北京市总队第二医院生物诊疗中心已经停诊，并已有多名患者以及家属到医院来要求停止治疗并索要治疗费用。对于科室外包给莆田系一事，北京大学肿瘤医院消化道肿瘤内科专业主任医师张晓东认为，理论上武警北京市总队第二医院是正规医院，对外承包科室确实是他们自己的问题，应该政府监管，但全社会也应该担负起社会责任。此前，她曾经和其他一些知名博主联合，打击某些军队医院科室承包的现象，一些部队医院的确曾取缔过承包科室。

　　魏则西罹患的是滑膜肉瘤，是一种发病率很低、但非常凶狠的肿瘤。“患者的确死于这种少见的恶性度很高的肿瘤，但百姓愤怒的是，不正规医生承包部队三级甲等医院科室，所造成的欺骗性太大，远远超过了他们承包任何其他民营医院。”张晓东说。