我国将实施首席卫生监督员制度

　　卫生部将采取多项措施加强卫生监督队伍管理，建立“首席监督员”制度，计划到2020年，实现全国范围内培养一百名国家级卫生监督专家、五千名首席卫生监督员、一万名卫生监督紧缺人才、五万名基层复合型卫生监督人才的目标。这是卫生部食品安全与卫生监督局局长苏志在12日举行的卫生部例行新闻发布会上透露的信息。

　　卫生监督将实施“首席监督员”制度

　　2011年，国家安排40亿专项资金支持2450家县级卫生监督机构基本建设，同时还安排了21亿医改专项资金支持中西部县级卫生监督机构执法装备与车辆配置，全面加强基层卫生监督能力。

　　苏志透露，卫生部也已采取多项措施，加强卫生监督队伍管理。实施卫生监督“1-5-1-5”人才工程，建立首席监督员制度，计划到2020年，全国完成培养一百名国家级卫生监督专家、五千名首席卫生监督员、一万名卫生监督紧缺人才、五万名基层复合型卫生监督人才的目标。

　　据卫生部12月2日发布的《2011-2015年全国卫生监督员培训规划》的通知显示，省级首席卫生监督员由卫生部负责组织培训，地市级首席卫生监督员由省级负责组织培训。

　　首席卫生监督员通过在卫生监督机构中遴选产生，是辖区内相关专业领域的业务权威，主要从食品安全、职业卫生、放射卫生、公共场所、生活饮用水安全、学校卫生、医疗执法、传染病防治执法、消毒管理、信息管理、卫生监督稽查等专业，原则上每个专业遴选1名首席卫生监督员，承担辖区内本专业执法工作的业务指导、社会咨询、宣传教育等任务。

　　《通知》中还指出，到2015年底，完成不少于3000名首席卫生监督员的培养。各级卫生行政部门对首席卫生监督员要定期考核，实行动态管理。

　　卫生监督执法队伍全国已有8万人

　　苏志介绍，卫生监督是卫生行政部门执行国家卫生法律法规、维护公共卫生秩序，保护人民群众健康及其相关权益的行政执法行为。我国现行卫生监督的组织体系包括：卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制机构、职业病防治院（所）以及公立医疗卫生机构等几部分共同构成。并已从中央到省、市、县，并逐渐延伸到乡镇，全国范围内已建立起一支8万余人的卫生监督执法队伍。

　　目前卫生监督工作的主要职责是：依法依职责监督管理生活饮用水、公共场所卫生、职业病防治、医疗放射卫生防护、学校卫生等工作，依法监督传染病防治工作，规范医疗服务市场秩序，会同有关部门打击非法行医和非法采供血活动。

　　2011年，国家将卫生监督协管服务纳入基本公共卫生服务项目，着力强化基层特别是农村地区的卫生监督服务工作，逐步实现卫生监督服务网格化管理。全国已有2506个区县实施卫生监督协管项目，覆盖率达到82%；全国卫生监督协管员已达17余万人。

　　卫生监督协管员是活跃在基层一线的卫生监督工作者，他们主要是是协助开展食品安全信息报告、职业病防治咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、打击非法行医和非法采供血信息报告等工作，切实为广大群众提供卫生健康保障和卫生秩序服务。

　　苏志强调，2012年涌现了一批卫生监督优秀人才，并获得卫生部和全国总工会的联合表彰，而今后将会以加强食品风险监测、饮用水卫生监测、职业病防治能力为重点，加强各级疾控机构、职防机构等医疗卫生单位的卫生监督技术支撑能力建设。

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　　全国各级卫生监督工作现状

　　截至今年11月底，2012年全国各级卫生监督机构共监督检查公共场所127.79万户次、医疗机构61.67万户次、学校20.84万户次、供水单位7.33万户次；

　　开展传染病防治监督15.27万户次，抽检各类消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品5万余件，查处违法案件3.7万余起。

　　在全国设置生活饮用水水质监测点2.86万个，覆盖全部省份、地市和30%的县；

　　设置了重点职业病监测哨点120个、医用辐射防护监测点500余个、中小学校卫生监测点近400个。

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