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我国政府为何管不出安全食品?

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2012-06-05 14:50:0039健康网

  在欧盟,成员国宪法规定,食品安全科研机构完全独立于食品安全管理机构,将整个食品安全科技活动纳入国家则政预算,并保证食品安全独立开展科学研究,以及研究结果的可靠性和公证性。而在我国,食品安全有关管理职能分散于多个部门,缺乏专业技术和人员支持,管理标准、内容和处罚方式不公正之余,也都相当不科学。

  立法有缺漏 准入门槛低

  食品是关系人类健康的特殊商品,但我国因受过去计划经济食品短缺的影响,因此对食品企业入市的门槛设置过低,而且未能跟随时代变迁及时提高,与国际中高等发达国家相比,标准太低。与食品进入市场涉及的管理、法规及执法方面配套严重不足,管理职能分散在多个部门,常见推卸责任。

  无论是法律或是相关食品标准,都没能达到与现实挂钩的水平,而且缺乏从食品生产原料到食品送上餐桌的完整过程监督,缺少追溯机制。没有针对性的质量标准和安全知识指导,自然导致食品行业从业人员素质难以提高,安全意识淡薄,进而引发各种后续问题。

  惩罚制度轻 违法成本低 执行缺力度 检测技术低

  我国对食品安全问题的处理和惩治力度太低,出现问题多罚款了事,而且数额达不到警吓作用,食品企业违法所需要付出的代价并不大,这样的大背景下,食品企业自然不怕违规牟利,因为即使被查处,顶多罚钱,受益甚至还是比付出更高。

  而且,我国各个城市对食品质量与安全的专业检测机构薄弱,监控系统不完善,缺乏经常性、网络化的监控,常是媒体曝光后政府查处,只有中央领导发话才会高度重视。而且,食品管理部门缺乏真正专业技术人员,尤其是基层部门,因此忽略了许多技术问题,致使监督力度不够。

(责任编辑:陈韶鹏)

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