人大代表王正荣关注“看病难看病贵医患关系”

　　2012两会前夕，网友也有不少问题是围绕就医问题。近日，记者在北京专访了全国人大代表四川省卫生厅副厅长王正荣。王正荣就网友所关心的看病难看病贵，特别是缓和医患矛盾进行了分析并给出了自己的建议。

　　近些年，医疗纠纷发生率逐年上升，影响医疗执业环境，王正荣副厅长给出的一组数据很具说服力。全国平均每家医疗机构每年发生的医疗纠纷的数量在40起左右。据统计医疗纠纷发生率每年上升20%，有的地方还高达40%。

　　王正荣介绍说，医疗纠纷的解决往往是以非正常途径寻求解决。据统计，医疗纠纷中约80%的患方不愿进行医疗事故技术鉴定或按其它法定程序寻求解决，真正进入医疗事故鉴定的医疗纠纷仅占很小一部分，大量的医疗纠纷是患者或家属不愿走医疗事故鉴定，而是通过非正常途径迫使医疗机构私了解决。更有甚者采取无理上访，在医疗搭灵堂摆花圈放尸体“以死人压活人”，围攻和冲击医院，打砸公共财产，伤害医务人员等方式高额索赔。逐年上升的医疗纠纷，特别是非正常途径解决纠纷的方式严重影响了医疗机构和医生的执业环境，同时也影响到对患者的医治，破坏了医患关系，增加了医疗成本，加重了患者负担。

　　另一方面，医疗纠纷索赔金额不断攀升，导致医疗机构资产流失。在一些患者和家属心中，医疗上只要治疗效果不佳就是医生有问题，医院里死了人就是医院的责任，就是医疗事故，医院就应当赔偿，达不到要求就要闹，小闹小赔，大闹大赔，无理索要巨额赔偿。由于缺乏完善的医疗纠纷处理机制和相关明确法规条例，有的医院迫于压力，被迫“花钱消灾”，“拿钱买平安”，其结果是导致医院国有资产不应该的流失；造成社会价值取向的严重扭曲，产生错误的导向。

　　关于医疗纠纷的成因王正荣代表分析说，从医疗活动的实践来看，发生医疗争议的原因多种多样，错综复杂，除了医疗活动本身具有的复杂性和高风险性外，还有职业“医闹”法律制度社会关系等原因。从这一角度来讲，医患关系已不单是医疗问题，更是一个复杂的社会问题。

　　针对上述原因，王正荣代表建议说，首先是制定出台打击医闹规范医疗纠纷处理的法规。针对不同性质制定出相应的措施和处理办法，从法律法规上保证整治“医闹”有章可循，有法可依。司法公安等相关部门应介入“医闹”等非正常医疗纠纷解决途径。

　　其次是实行政府主导，建立第三方调节机制。政府负责组建第三方医疗损害赔偿保险机构，引入保险公司，建立第三方赔偿机制，将医疗责任保险如车辆交强险那样作为法定保险，强制购买。凡举办医疗机构就须购买医疗保险。

　　再次是加强医院内部管理，不断提升诊疗服务水平。对医务人员开展医德医风教育，增强医务人员的责任心，改善医务人员的服务态度，提高与患者沟通的技巧和能力，以热情的态度对待人，以崇高的医德感召人，高超的医技服务于人。同时，提高必要的风险防范意识，从医方减少或防止医患纠纷的发生。

　　最后，王正荣代表还提到要增强媒体社会责任，正确把握舆论导向。对真正的“医闹”和与构建和谐社会相北的行为应加以曝光和谴责。同时，新闻媒体应从舆论上营造出和谐医疗环境和和谐的医患关系。

　　就看病难和看病贵的问题，王正荣代表介意说，希望国家能进一步提升社区卫生服务中心和乡村卫生院等基层医疗服务机构的卫生服务水平，让群众相信这些基层的医疗服务机构，从而形成“小病在社区，大病进医院”的良好就医习惯。

（责任编辑：晏霏霏）