孙耀志：立法是中医发展首要条件

　　针对目前中医药面临的生存危机，全国人大代表、河南宛西制药股份有限公司董事长孙耀志日前呼吁，立法是中医药生存、发展、壮大的当务之急。

　　孙耀志在议案中说，由于种种原因，近年来中医药日见衰微。如中医中药理论被认为落后、不科学，临床疗效不明显，甚至在中医药大学教材中用西医药理论来解释中医药；一些中医或放弃中医事业，或放弃中医传统的望、闻、问、切的诊断方法，或改用西医诊断方法诊病，中医人才严重流失；大量野生中药材资源濒临灭绝，一些盲目、无节制、不科学的采收、引种，致使中药材种质退化，大量伪劣中药材充斥市场；中药生产企业竞相仿冒，低水平重复生产，既造成大量资源浪费，也加剧了中药企业无序竞争，难以形成国际品牌；中医药市场不断萎缩，出口停滞不前，日、韩等国的 “洋中药”纷纷抢滩中国市场。

　　发展中医药事业，利国利民。孙耀志分析，中医药在历史重大疫情中，特别是在近年的“非典”中挽救了无数的生命；中医药对西医束手无策的疑难杂症，却有独到的功效令世人瞩目。世界各国都在关注中医药，探索中医药。如日本人对《伤寒杂病论》顶礼膜拜，对《金匮要略》中的200多个经方积极开发利用，不仅造福了日本人民，而且成为日本医药出口创汇的支柱产业。近年来，国内的一些知名中药企业纷纷开展中药材基地建设。他们培育优良品种，在各种中药材原产地按中药材GAP标准种植道地中药材，不仅从中药材源头保证了产品质量的稳定提高，而且使大批较贫困的农民由粮农变为药农，增加了他们的收入。

　　孙耀志强调，发展中医药事业，立法是保障。他提出6点建议：一是确立中医药科学性的观念，在保持传统中医药理论的前提下推动中医药理论的发展；二是设立专项基金，保护中医药文化遗产，保护濒危野生中药材资源，保护濒临失传的中医诊断方法，保护老中医；三是利用政策、价格、税收导向及政府补贴等办法，鼓励企业建立技术中心或企业与中医药研发机构合作，对传统中药进行再开发，推出高科技新产品，开展中药制造、监控、检测技术标准的创新，培育民族中药品牌，使中药更适合现代人使用，更好地被现代人理解和接受；四是不断提高中药技术标准，把不符合现代制药水平的企业排除在制药领域之外，加强市场整顿，规范市场秩序，扶持名优企业；五是打击仿冒，保护企业自主知识产权，实行优质优价、高技术产品高附加值，使企业有能力步入高技术、高利润，再高投资于技术开发的良性发展轨道；六是医保政策向中药倾斜。

（责任编辑：王小楠）