解读《医药卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）》

　　卫生部党组书记、副部长张茅指出，国家人才规划纲要提出了12个重大人才工程，其中包括全民健康卫生人才保障工程。在卫生人才规划中有基层医疗卫生人才支持计划、医学杰出骨干人才推进计划、紧缺专门人才开发工程、中医药传承与创新人才工程、医师规范化培训工程等5个重大人才工程。要积极与有关部门沟通协调，通力合作，以实施重大人才工程为载体，推进卫生人才工作体制机制创新，开创卫生人才工作新局面。

　　1255万与10万，卫生人才发展重量也重质

　　虽然我国卫生人员总量在2009年已达778万人，但面对我国医疗卫生事业发展的新形势，我国医药卫生人才总量仍然不足。正因如此，《规划》提出的发展目标中，重要的一点就是：到2015年，卫生人员总量要达到953万人，比2009年增长175万人；到2020年，卫生人员总量达到1255万人，比2015年增长302万人，人才规模才能基本满足我国人民群众健康服务需求。

　　支持培养、引进高水平临床人才、研发人才和复合型管理人才也体现在《规划》的制定中。《规划》确认：在国家优先发展学科和国际科技前沿领域，重点支持100个优秀创新团队。加大对重点单位、重点科研基地和海外高层次人才创新创业基地建设的支持力度。建立高层次医药卫生人才信息库，搭建将人才送出去和引进来的国际人才服务平台。到2020年，医药卫生科研人才总量达到10万人。以提升医学创新能力和医疗卫生技术水平为核心，造就一批具有国际竞争力的医学杰出人才，培养一批高技能专业技术骨干人才。到2015年，培养造就临床医学、基础医学、公共卫生、卫生监督、卫生管理、中医药、食品药品与医疗器械监督等领域高层次专业人才6.2万人；到2020年，培养和引进9.6万人。

　　培训紧缺人才，加强公共卫生人才队伍建设是最迫切的目标

　　《规划》强化了公共卫生的政府职责，按照逐步实现公共卫生服务均等化的需要，以培养疾病预防控制、卫生监督、健康教育、精神卫生、妇幼保健、应急救治、采供血等专业人员为重点，大力加强公共卫生人才队伍建设。到2015年，专业公共卫生机构人员达到95万人；到2020年，专业公共卫生机构人员达到118万人，各级各类公共卫生人才满足工作需要。

　　同时针对新时期发展的迫切需求，通过对现有人才的专业培训，开发医药卫生急需紧缺专门人才。《规划》将护理人员、药师、卫生应急、卫生监督、精神卫生、儿科医师等列入医药卫生急需紧缺专门人才范畴，提出到2015年，注册护士达到186万人，药师达到55万人，其他紧缺专门人才同步增长；到2020年，注册护士达到445万人，药师达到85万人，各类专门人才急需紧缺状况明显改善。

　　加强中医药人才建设，走中国卫生人才发展之路

　　加强基层中医药人才队伍建设，也是《规划》的重要内容。开展县级中医临床技术骨干培训项目、农村在职在岗中医药人员中医专业大专学历教育，以及民族医药知识与技能培训，到2015年，培训665万人；到2020年，培训133万人。

　　到2015年，为8700位老中医药专家遴选174万名学术继承人；到2020年，为165万位老中医药专家遴选33万名学术继承人。到2015年，完成500个中医药重点学科建设点、1000个中医药优势特色基地和1100个名中医及学术流派传承工作室建设工作；到2020年，工作室建设达到2200个。