吴双建：不要低估卫生部的记者黑名单制度

　　卫生部新闻宣传中心主任毛群安在6月13日的第三届中国食品安全论坛上发言时说，卫生部将建立媒体记者黑名单制度。此言一出，立刻引起舆论广泛关注。正所谓“防火防盗防记者”，卫生部的这一作法，其实并不新鲜，只不过很多政府部门，更愿意偷偷地、只做不说地“封杀”，而不会理直气壮地公开表态。

　　有人认为，卫生部建立记者黑名单制度，缺乏实际的操作手段和方式，对媒体和记者的影响并不大，其实事实并非如此。

　　政府部门，特别是卫生、气象、地震等单位，在很多方面的信息公开，从法律上就赋予了他们独家的信息垄断地位。从媒体的角度来说，这些部门其实就是媒体的衣食父母，他们在与媒体打交道时并不弱势。因此，这些部门是有足够的权力，不提供新闻给列入黑名单的记者的。

　　另外，一些食品安全问题的报道，如果没有主管部门的意见就报道出来，也违反了新闻的中立、平衡的原则，而且极容易导致新闻的失实。重大新闻的漏报，以及出现失实新闻，媒体对记者的处理从来不手软。

　　媒体的采编流程，一般是一位记者负责一个或几个相关的部门的新闻采访，内部说法叫“跑线”。如果如毛群安所言，卫生部门从上至下建立这样一个黑名单的数据库，可以说，被封杀的记者以后要混食品安全这条线，基本上是不可能的。虽然，媒体内部可能会进行一些调整分工，但是对记者本人的升迁和个人职业的发展，影响无疑巨大。

　　而记者，面对这个黑名单制度，恐怕是心生恐惧。虽然从表面上看，封杀的是“恶意”记者，但是从客观上，会助长跑线记者“不出错就是立功”的观点，削弱记者对卫生部门舆论监督的动力。更严重的是，卫生部门对记黑名单记者的入榜，也缺乏严格的标准，以及几乎为零的监督，无疑会沦为自家为所欲为的“私法”。

　　诚然，一些记者确实在报道的时候，持幸灾乐祸，先入为主的观念，放大甚至夸大食品安全问题。但是，媒体本身，对这些不良行为都有一定程序和机制制约，卫生部门可以通过媒体和媒体主管部门进行沟通。另外，卫生部也并不是没有办法来维权，如果记者失实的报道影响了企业的利益，卫生部所要做的，就是力挺企业，通过法律的手段来帮企业讨回公道。

　　需要，而及急待卫生部做的，不是封杀记者，其实是去封杀黑心医院，封杀黑心医生，封杀黑心食品生产企业。遗憾的是，至今也没看到卫生部在这方面有所建树。

　　记者的行为，是一种职务行为，而不是一种个人行为，对记者个人进行封杀，对弱者下刀，其实就是在滥用“私刑”。

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（责任编辑：宋雪）