依法肩负行业监管和服务职责 架起政府与企业的沟通桥梁纽带

　　12月18日，广东省保健品行业协会在广东迎宾馆隆重召开第二届会员代表大会，来自全省各地500余家保健行业企业代表参加了本次大会。广东省人大、政府相关领导，中国保健协会负责人，民政、卫生、食药监、工商、质检、卫监等职能部门，消协等兄弟协会负责人也应邀出席了会议。这次大会首先通过了协会更名决定，即广东省保健品行业协会更名为“广东省保健行业协会”，由此拉开了广东省保健行业协会依法肩负行业监管和服务职责，充分做好政府转变职能后协会代替政府行使某些职能的思想和组织准备，架起了政府与企业的沟通桥梁，广东省一切与保健有关的所有行业与企业从此也有了“娘家”。为更好地依法依规履行职责，服务好企业，广东省保健行业协会在全国同领域内率先建立“信用等级”评价和“失信企业黑名单制度”，同时邀请广州数家主流媒体记者担任“新闻观察员”，对本行业内的企业违法违规行为进行监督，及时暴光，引领保健行业健康、持续、科学发展。

　　广东省保健品行业协会正式更名

　　据大会披露，广东省保健品行业协会在认真贯彻落实深入学习实践科学发展观活动中，不失时机地抓住政府关于加快行业协会规范发展与改革，充分发挥行业协会作用与机遇，大胆解放思想，以科学发展观为统领，以改革发展为动力，勇于创新发展思路，破解发展难题，从长远性、全局性的战略高度出发，理清了思路。紧紧围绕巩固党的执政基础，发挥协会在政府与企业之间的纽带桥梁作用，为积极承担起协助政府加强对保健品行业及保健品市场的管理、监督、协调、指导、服务职能，突出协会优势，扩大服务领域这个根本，大刀阔斧地对省保健品行业协会今后的改革与发展作出了重大调整。

　　为此，此次大会首先通过了协会更名决定，即广东省保健品行业协会更名为“广东省保健行业协会”，由此拉开了广东省保健行业协会依法肩负行业监管和服务职责，架起了政府与企业的沟通桥梁，广东省一切与保健有关的所有行业与企业从此也有了“娘家”。这预示着该协会的服务范围将不仅仅局限在保健品单一方面，它将涉足一切与保健有关的所有行业与企业。

　　为达此目标，协会在充实执行团队上下足功夫。本次大会上通过了增补10多名常务理事、副秘书长的决定。这些新增补成为协会骨干的都是目前省内充满朝气与活力的优秀企业的代表。值得相信，吐故纳新、新鲜血液的注入必将使保健行业协会生机盎然。

　　失信企业将上“黑名单”

　　为更好地依法依规履行职责，服务好企业，广东省保健行业协会在全国同领域内率先建立“信用等级”评价和“失信企业黑名单制度”。

　　与此同时，协会基于当前形势的需要和发展战略上的考虑，专门成立了两大专业机构和多种示范基地。一是根据企业服务人群与对应市场的特点，加强分类指导，成立了儿童、妇女、老年人等各种委员会，使之开展工作更有针对性。二是成立了以政策导向、法律法规咨询、产品升级开发指导和面向公众保健知识普及、自我保健技能提高二者合一的专家委员会。邀请省内知名专业人士、保健专家担任首席顾问和首席专家。这些专家均来自政府职能部门与著名大学高等学府，各大医疗卫生单位。这一举措外今后协会获得专业技术层面上的支持提供了有力的保障。三是为了推动协会属下各企业单位的诚信建设、规范科学发展，该协会将精心选择一些信誉良好、诚信经营的企业作为示范基地，通过示范效应带动全行业科学规范健康发展。

　　众所周知，党的十六届三中全会提出，整顿和规范市场经济秩序、健全现代市场经济社会信用体系的决议，要求社会各行业形式以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度，并将此视为建设现代市场体系的必要条件和规范市场经济秩序的治本之策。从法律、制度、道德、管理、服务、信息等多方面入手，依法对行业所辖企业进行科学、规范、公正、公开的信用等级评价。

　　行业协会对企业提供相应的资质证明，从而向行业主管部门和相关政府部门提供守信企业外信用信息，鼓励守信企业，促进其他会员企业树立诚信守法经营的理念，改进各项管理措施，向守信企业看齐。另一方面，还将建立失去信企业黑名单制度，依法对外暴光，向政府提供失信企业的信用信息。

　　首创行业“新闻观察员”制度

　　更名后的广东省保健行业协会将引领保健行业健康、持续、科学发展。目前，该协会正在紧锣密鼓地以积极的姿态迎接政府对协会的评审，充分做好政府转变职能后协会代替政府行使某些职能的思想和组织准备。之后，协会将对全省保健行业各企业单位的信用、管理、经营、生产进行摸底调查，对保健行业的现状和市场现状进行评估，建立企业与协会的联络员制度，行使政府赋予提供服务、反映诉求、规范行为三大职能。最终完善“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与综合市场监管体系”。

　　广东省保健行业协会还首创行业“新闻观察员”制度，邀请广州数家主流媒体记者担任“新闻观察员”，对本行业内的企业违法违规行为进行监督，及时暴光，舆论监督，推动全省保健行业持续、快速、健康、协调发展。

（责任编辑：唐静）