“医疗垃圾变身生活用品”缘于监管失灵

　　带血的针头针管、残留着药液的输液器、各种药盒、饮料瓶……这些带着大量病菌的医疗垃圾与塑料垃圾经过作坊的加工，居然变成了与人们生活息息相关的包装袋、食品袋的原材料流向市场。甘肃兰州市四部门在对兰州西固区从事废旧资源回收利用单位的检查中，揭开了令人后怕的内幕。

　　我们常用的食品袋竟是带血的针头针管、残留着药液的输液器做的。真是令人想着恶心、后怕。毋庸置疑，无良废品收购站和不法商家应该受到道德谴责，有关部门应该对不法商家进行严肃查处。但是透过医疗垃圾加工食品袋的个案，又不能不让人思考医疗垃圾处理无序这个大问题。

　　医疗垃圾显而易见的危害性就是它的传染性。众所周知，医疗垃圾中存在有传染性病菌、病毒及放射性等多种有害物质，具有极大的危险性。如乙肝表面抗原阳性率在未经浓缩的样品中为7.42%，而医疗垃圾的阳性率则高达8.9%。有关资料证实，医疗垃圾引起的交叉感染占社会交叉感染率的20%。我国的《国家危险废物名录》将其列为1号危险废物。按规定，医疗垃圾必须采用“焚烧法”处理或者交给医疗垃圾处理中心等严格的程序规定。除特许机构外，禁止任何单位或个人转让、买卖、收购医疗垃圾。

　　然而，医疗垃圾处理的规定并没有得到落实，监督医疗垃圾泛滥的问题一直存在。而且这种现象也非兰州一地独有，它在全国都带有一定的普遍性。 新华社有报道说，一位熟悉医疗垃圾处理程序的人士透露“医院把医疗垃圾送到处置中心，或者做焚烧填埋处理，需要一定的处理费用，而如果把医疗垃圾卖给加工作坊，不但不用给钱，还可以得到一笔不菲的销售费用。”这位人士的话可谓一语道破天机。经济利益的驱动正是医疗垃圾外流的重要原因。

　　一位在大医院工作的朋友告诉笔者，有的医院给保洁员等临时雇佣人员工资非常低，他们就出售医疗垃圾创收，“弥补工资不足”，医院也是睁一只眼，闭一只眼。大医院尚且如此，小医院、小诊所更不用说了。何况，不少医院即使不主动出售医疗垃圾，也不会在如何处理医疗垃圾上下功夫，往往把它混同于生活垃圾随意倒掉，这些医疗垃圾很快成了拾荒者的“美味佳肴”，其最后归宿地还是废品收购站。

　　笔者认为，要根除医疗垃圾去向泛滥、杜绝医疗垃圾制造食品袋的怪现象，曝光、查处的传统治理思路，显然是治标不治本。医疗垃圾的处理规定谁来落实，如何落实的问题，显得十分重要。如果没有刚性约束机制，指望医院靠道德自觉，处理好医疗垃圾，是不现实的。只有建立了完善的医疗垃圾处理监管机制，把医疗垃圾处理纳入医院考核评价体系，让医疗垃圾处理有章可循，有据可查，有标准可操作;只有建立健全严格的问责机制，对医疗垃圾处理不力的医疗机构一查到底、严格问责。医疗垃圾才不至于成了一笔糊涂帐。

（责任编辑：陈孟基）