《“城市改变糖尿病”社区行动倡议》发布

7月6日，在由丹麦王国驻上海总领事馆、上海市糖尿病预防与诊治指导中心共同主办，以“驱动改变，建设更健康的城市”为主题的“城市改变糖尿病中丹圆桌会”上，“‘城市改变糖尿病’社区行动倡议”发布，倡议社区通过“健康科普强观念、健康环境广支持、健康管理促改变”以及若干条行动举措来建设健康支持性环境，以支持社区居民加强糖尿病早期干预及健康管理。倡议获得了天津、上海、厦门、杭州、北京、重庆等6个“城市改变糖尿病”项目城市代表的热烈响应，随后代表们在会上介绍了项目在本地开展情况并分享了工作经验。

“城市改变糖尿病”社区行动倡议发布

与会专家认为，社区是健康促进的重要单元，是糖尿病自我管理教育及支持开展的主要场所。社区可以通过建设健康支持性环境、配合卫生机构开展高危人群筛查和患者管理，开展健康宣传教育等，来提升糖尿病患者治疗率、规范管理率，以助力健康中国行动糖尿病防治专项行动目标实现。

驱动改变，应对糖尿病全球流行趋势

据国际糖尿病联盟（IDF）发布的《世界糖尿病地图（第10版）》数据，2021年全球成年糖尿病患者人数达到5，37亿，患病率为10.5%，也就是每10个人中就有1个糖尿病患者。相比2019年，患者数量增加了7400万，增幅达16%。其还预测，到2045年患者数量将达到7.83亿，增幅46%，是同期预估人口增长（20%）的两倍还多。在我国，糖尿病患病率达到了11.9%，每9个成人中就有一个糖尿病患者。

糖尿病带来的挑战日益引起关注，城市改变糖尿病项目应运而生。该项目由伦敦大学学院、丹麦Steno糖尿病研究中心、诺和诺德三方共同发起，旨在从城市管理和规划角度出发，分析城市糖尿病高发的原因，因地制宜采取行动，促进糖尿病各相关领域的协作，并在全球合作平台分享解决方案，最终目标为遏制城市糖尿病流行趋势，促进居民健康。

上海市卫生健康委副主任、市疾病预防控制局局长张浩表示，糖尿病防治是一项综合性系统工程。近年来，上海依托“健康上海行动”、公共卫生体系建设三年行动计划等，积极构建“医防融合”的糖尿病综合防治体系，全面提升社区糖尿病诊疗关键指标检验能力，做实做细糖尿病风险筛查和精细化管理，有力促进本市慢性病综合防治工作取得实效。下一步，本市将持续推进“以人为核心”的慢性病多病共防策略，为市民提供全程、规范、整合式的慢性病健康管理服务，同时，积极推进政府、社会、个人和家庭共同参与，建设有利于糖尿病防治的健康城市。

中国工程院院士、国家基层糖尿病防治管理办公室主任贾伟平介绍，包括肥胖、糖尿病在内的诸多慢性疾病流行是当前我国居民主要面临的健康问题，对人民的平均寿命及生活质量有重要影响。“防控及管理好慢性疾病，对于个人的健康、城市的健康以及城市可持续发展具有重要意义。驱动改变，就是在公共政策、合作模式、疾病预防、健康环境、生活方式等方面不断改善，持续促进城市及居民健康。”

各方嘉宾分享建设更健康的城市经验

城市改变糖尿病项目获得了丹麦王国驻华使馆的大力支持，马磊大使在此次会上提出：“全球肥胖问题和2型糖尿病的流行继续增加，如要扭转发展趋势，必须采取行动解决这些疾病的根本源头。提前应对问题至关重要，这意味着要重点关注预防。我很高兴看到‘城市改变糖尿病’今天启动了一项新的《倡议》，旨在帮助改善其合作城市和中国国家慢性病综合防控示范区的公共卫生和居民生活质量，聚焦于促进健康教育和居民参与、创建更健康的城市环境，并提高对健康管理和指导的认识。”

中国健康促进与教育协会常务副会长兼秘书长孔灵芝对此表示赞同，她表示自2017年中国健康知识传播激励计划将“城市改变糖尿病”列为专题后，全国77个城市的98个国家慢性病综合防控示范区参与其中。“城市改变糖尿病项目所倡导的主题理念与健康中国是一致的。其提出的‘三个改变’是项目落地及实施的主要纲领，即改变诊疗、改变环境与改变行为。多年来，在各级政府的支持下，项目运用国际合作与区域资源优势，促进相关部门多方协作，助力基层糖尿病诊疗及管理能力、居民健康素养及健康水平的提升，为中国糖尿病防治工作的开展提供了有益借鉴。”

《“城市改变糖尿病”社区行动倡议》发布

社区是城市的细胞，是城市生活方式的基础载体，其对居民健康生活方式的养成及常见疾病的早期干预有重要影响。贾伟平院士谈到：“当前，健康中国已成为国家战略。社区能够通过建设健康支持性环境、配合卫生机构开展高危人群筛查和管理，开展健康宣传教育等措施，可有效提高居民糖尿病知晓率、患者规范管理率等。此外，社区还是开展糖尿病自我管理教育及支持的主要场所。”

孔灵芝副会长介绍，社区作为城市的基本单元，是城市健康和可持续发展的基础。“倡议全社会共建健康支持性环境是城市改变糖尿病项目‘改变环境’主题的核心内容。社区是基层健康传播的重要阵地，项目从社区着手是很好的切入点，本次《倡议》提出了若干条可落地的具体举措，也是引导社区在健康科普、健康环境、健康管理三个方面做出改善，以支持居民做好糖尿病预防及管理。”

诺和诺德全球高级副总裁兼大中国区总裁周霞萍表示：“诺和诺德是一家全球领先的以研发创新为主导的生物制药公司，2023年也是诺和诺德公司成立100周年，百年初心不变，百年使命在肩，百年承诺继续。我们深知，要战胜糖尿病，所需要的不止于‘药’。企业希望继续与各方携手，通过‘城市改变糖尿病’项目搭建的交流平台，为糖尿病患者提供全方位的解决方案，共同建设更健康的城市，建设更健康的中国！”

“城市改变糖尿病”社区行动倡议共包括9条具体举措：

1.广泛动员，营造氛围。激励社区机构、社团、专业人员、志愿者参与健康知识普及；

2.医患同心，注重互动。开发互动式健康科普工具，开展多样的互动式健康促进活动，促进社区居民交流；

3.需求导向，细分目标。根据糖尿病高危人群和患者的特征和需求开展健康传播，鼓励社区学校、托幼、养老等机构开设糖尿病健康流动小课堂。

4.知晓血糖，识别高危。社区的健康宣传站点、健康小屋要“引进来，走出去”，提示社区居民使用体重计、腰围尺、血糖仪、血压计等工具，提供血糖检测服务；

5.合理膳食，戒烟限酒。社区商超、餐厅、食堂推广设立糖尿病健康膳食指引，张贴禁烟标识；

6.科学健身，能量平衡。优化社区健身场所，设立糖尿病患者运动健康提示，提倡动则有益、贵在坚持、量力而行，循序渐进。

7.走进家庭，协同诊疗。协助家医签约，关注糖尿病高危人群和患者，开展分类指导；

8.主动健康，自我管理。强化每个居民是健康的第一责任人，鼓励糖尿病患者和高危人群及亲友参与同伴支持活动；

9.健康乡村，关注老幼。关爱乡村留守家庭中的老人和儿童，保障健康服务。