劳动和社会保障部副部长胡晓义谈城镇居民医保

[主持人]有句广为流传的俗语被很多人认同：有啥也别有病，没啥也别没钱。但是，有病，又没钱，该怎么办？在我们的城市中，这样的人并不少见，由于缺乏医疗保障，这部分人害怕生病，害怕去医院，日渐高涨的医疗费用成为他们生活中无法承受之重。7月23日，国务院召开了部署我国城镇居民基本医疗保险试点工作会议，我国79个城市将作为试点启动城镇居民基本医疗保险工作。这项制度的启动不仅让人感受到政府对民生的关注，更让人看到了所有人都能享受医保的希望。今天的访谈我们将共同关注这项惠及2.4亿人的制度。来到演播室做客的嘉宾是劳动和社会保障部副部长胡晓义。欢迎您！胡部长。
  
[胡晓义]您好。
  
 [主持人]胡部长，这个2.4亿人相当于全民医保来说是一个什么概念？
     
 [胡晓义]大家都知道我们国家是13亿人口，2.4亿差不多将近全国人口的18%左右。所以它是医疗保障体系当中很大的一个群体。　
     
 [主持人]我们可不可以这样认为因为有了城镇居民基本医疗保险，我们国家的医疗保险制度已经覆盖全面了吗？　  
  
 [胡晓义]这个问题得这么说。现在对城镇的职工，包括退休人员来讲，有职工医疗保险。对于农民来讲，有新型农村合作医疗。现在没有制度安排的就是城镇的非从业居民，通过这个试点，在制度上实现了全覆盖，就是制度可以覆盖全体国民。但是要实现这个制度真正能够惠及每一个国民，还是需要一段时间的。  
  
 [网友 bomei]请问这项工作前后大概需要多长的时间？  
  
 [胡晓义]现在计划安排是今年在一部分城市开始试点，明年扩大这个试点范围，后年争取在全国80%的城镇都进行这个制度的普及，到2010年，能够在全国全面的实施。也就是说，用三年多一些的时间，能实现这项制度在全国的全覆盖。  
  
 [网友 城镇居民基本医疗保险]城镇居民基本医疗保险主要解决哪些人群的医疗保障问题？  
  
 [胡晓义]居住在城镇，但是又没有被城镇职工的基本医疗保险覆盖的人群，主要是三类人：一类是学生和少年儿童。第二类是没有工作过、没有收入的老年人。第三类是处于劳动年龄阶段但丧失劳动能力，比如说重度残疾人等等这样一些群体。　  
  
 [网友 xieni]胡部长,你好,此次参保的学生人群中为什么不包含大学生,大学生的医疗保险问题怎么解决?　  
  
 [胡晓义]大学生的医疗保障问题比较复杂，在过去对大学生是实行公费医疗制度的。1998年之后，原来的公费医疗制度和劳保医疗制度逐步被新建立的职工基本医疗保险制度取代了。但是还有一部分大学生仍然执行着公费医疗制度，扩招以后，更多的大学生没有享受公费医疗制度，而是通过学校自己组织的一些保障措施或者参加商业保险来解决医疗的问题。大学生的问题比较复杂，怎么妥善处理大学生的医疗保险问题，我们正在作为一个专题进行研究，现在正在加紧研究方案，我们希望对大学生能有一个比较稳妥，跟以前制度相衔接，又能够比较好地保障大学生医疗需求的政策安排。  
  
 [网友 鱼游游]部长你好：我42岁，没有工作，参加你们的保险有没有什么优惠？另外我儿子还在读大学，父母都下岗了，能不能参保？　  
  
 [胡晓义]这位网友自己如果从来没有参加过工作，应该说他还是属于中年人，还是具有劳动能力的。对这类人群，要通过强有力的引导措施和扶助政策，尽可能安排他就业。通过就业可以参加职工医疗保险，不但有用人单位给他缴费，而且可以享受相对比较高的医疗待遇水平。如果还是在劳动年龄内下岗了，有专门对下岗职工的优惠政策，一般对就业困难群体，就是男的超过50岁，女的超过40岁，这样的群体安排公益性岗位就业或者安排他们自谋就业，会有专门的社会医疗保险补贴，通过补贴让他们参加医疗保险。第二，他的孩子在上大学，在大学生医疗保障的政策安排当中会考虑这个问题。  
  
 [主持人]对于个案人群来说，我想参加医疗保险，首先向谁递交材料？  
  
 [胡晓义]这项工作是由城市劳动保障部门的医疗管理机构在组织，但是具体操作，现在基本上所有城市都是在社区这个平台上。如果所在城市是一个试点城市，只要他关注什么时候社区有通知说大家来登记参保，他只要注意这样的信息就可以到社区去参保。现在很多城市已经开始做试点启动前的工作，几乎是挨家挨户的进行参保登记，只要他如实填写参保材料就可以了。