三孩前传:摸着石头生娃

2021-06-28 14:30:22 39深呼吸

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治大国若烹小鲜,咸了加水,淡了放盐。总之我们被现实逼着不断改变,昔日因为“人口爆炸”,如今则是面临“低生育陷阱”。

根据人口学推算,一个国家要维持原来的人口规模,一对夫妇至少生2.1个孩子。如果生育率低于1.3,那就是绝对的低生育陷阱。

2021年5月11日上午10时,第七次人口普查数据姗姗来迟:2010年-2020年这10年间,我国人口年均增长率为0.53%,相比2000年到2010年的年均增长率0.57%继续下降0.04个百分点。2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3,已经处于低生育陷阱的边缘。

◎ 我国历次人口普查全国人口及年均增长率。/ 国家统计局

曾经,我们面临的是另一种烦恼。建国之后两次生育高峰,导致持续十几年每年新出生人口两千多万,数据显示,1970年中国妇女总和生育率一度高达5.8。1980年初,新华社刊登了一篇有关中国人口预测的文章,引发全民“人口爆炸之忧”。

《人口论》作者马尔萨斯以及《新人口论》作者马寅初跨越两百年,前赴后继,隔空神交,在那一个历史瞬间,让计划生育政策在中国梦想照进现实。

自此,计划生育的口袋越扎越紧,从提倡生一个变成只能生一个。随后通过婚姻法和宪法加以明确,并把它变成一种刚性执行,这个带着严厉处罚措施的生育政策,悲悯而又残酷,最终对人口规模的控制成效显著。

◎ 当年乡村里到处可见的计划生育宣传栏。/ 全景视觉

疾行40年后,领导层忽然发现群众队伍日渐蹒跚,头发花白、身形越发佝偻了起来,这样的队伍是很难跑步实现中华民族的伟大复兴的。

于是,镜面政策以迅雷不及掩耳之势连续出台:2013年,“国家计生委”与卫生部合并为“国家卫计委”,2018年“国家卫计委”正式更名“国家卫健委”,计划生育司局全部撤销。2013年提出"单独二孩",不到三年后,实施"全面二孩"。

经验是可以反向学习的,曾经计生人员的主要工作如今转变为“促生”。“一人超生,全村结扎”、“生男生女都一样”、“越穷越生,越生越穷“、”要想富,少生孩子多种树”彼时刷遍神州白墙的巨幅口号,言犹在耳,此刻细寻却仿如作了一场梦。

◎ 刷在砖墙上的巨幅口号。/ 全景视觉

从“单独二孩”到“全面二孩”,期待中的第四次婴儿潮始终没有如约到来。与此同时,中国社会正在快速老龄化,一线城市更是不忍直视,2020年北京的生育率为0.71,上海为0.74。目前全国60岁以上的人口已有两个多亿。

随着人均寿命的延长,老年人数量还会增加,而养活老人的青壮劳动力却越来越少。据统计,2020年中国的劳动年龄人口相比十年前少了2947万人,老龄化人口则相比二十年前翻了差不多一倍。

◎ 退休后聚在一起下棋的老年人。/ 全景视觉

思想是一个很诡异的东西,当有人提出来后,总有人想去实践。马尔萨斯一生育有3个子女,马寅初老师则是2个老婆,7个小孩,由此可见,双马对自己提出的理论也未必当真,只是后面天要下雨,娘要嫁人,一切皆是形势使然。

40年弹指一挥,在“摸论”、“猫论”、“不争论”中,我们创造了伟大的经济奇迹,老百姓也从“想生不让生”进入到“让生不想生”的新时代,下一步怎么办?

除了摸着石头过河,具备反思精神的决策层已经清晰地提出了需要加强顶层设计。

2021年6月1日,神兽节,中央政治局踩着节点发布“三孩政策”,“一张3。要不起!”,网上一时议论纷纷,话题瞬间登上各大热搜榜,然而熄灯之后真正撸起袖子响应者实属寥寥。

◎ 网友调侃生三孩后的老年生活。/ 网络截图

1980年9月,彼时计划生育还没有刚性执行,全国人大五届三次会议还只是提倡“只生育一个孩子”,不久,党中央向党员、团员发公开信呼吁进行计划生育。如今,“三孩政策”落地,如果再没有动静,差不多该《人民日报》出手了:鼓励党团员率先生三孩。


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