第七届南方医事法学论坛在穗举行，粤港澳50人圆桌论坛开新篇

　　11月17日，第七届南方医事法学高峰论坛在广州顺利举行，广东省医学会秘书长李国营、广州市中级人民法院副院长向金华、南方医院党委书记朱宏等领导嘉宾出席本届论坛并发表重要讲话。最具创新价值的是，本届大会以“粤港澳医事法学50人圆桌论坛”的形式，紧扣《医疗纠纷预防和处理条例》相关规定，围绕大会主题“医疗纠纷预防和处理的新时代”展开了详细、认真而深入的探讨。

　　“南方医事法学论坛在构架实施粤港澳大湾区建设战略的背景下，邀请来自香港和澳门地区的专家参会，既是积极参与粤港澳大湾区建设的具体举措，也是加强交流和借鉴，共同探讨如何进一步做好医疗纠纷预防和处理的有益尝试。”广州市中级人民法院副院长向金华如是说。

　　南方医院党委书记朱宏在致辞中说到，卫生强省、健康广东、法治广东、建设粤港澳大湾区，需能满足医事法治需要的供给，需能积极预防和妥善处理医疗纠纷，需有医德高尚、医术高明和医术高超之人，今天举办的第七届南方医事法学高峰论坛，就是回应之举措、就是解释之践行、就是引领之行动。

　　广州市医疗纠纷源头减量成效明显  案件数量持续减少

　　“广州基层法院一审医疗纠纷收案数持续减少，2013年至2017年，收案数依次为353、555、342、245、298，整体呈下降趋势。”广州市中级人民法院陈冬梅庭长介绍说，广州市中级人民法院二审医疗纠纷收案数仍有上升趋势，正说明医疗纠纷案具有对抗性强、撤诉率的特点。“在所有的医疗纠纷诉讼案里面，三甲医院占比多，主要集中在外科、骨科、妇产科、肿瘤科等专业，从区域来看，越秀区医疗纠纷案最多，其次是天河、海珠、番禺、花都等区。

　　“从2015年到20178年，广州市医疗纠纷案件数量呈现持续下降趋势，2015年广州市医疗纠纷案件为2200起，2016年为2149起，2017年为2051起，2018年1月到10月份为1705起。”广州市卫生计生委医政处副处长解素春认为，医疗纠纷案件的减少，得益于广州市卫生计生委对源头的重视，组织医务人员学习法律法规、宣传学习贯彻落实《医疗质量管理办法》、开展改善医疗服务行动计划、开展优质护理活动、加强行风建设以及开展人文教育，多管齐下，使得医疗纠纷、医闹、伤医事件大幅度减少。

　　解素春副处长介绍说，这几年广州市医疗机构在多元化解医疗纠纷方面成效显著，医疗机构内部构建了医疗安全防范体系、医疗纠纷应急处理机制、医警联动应急机制、调解保险衔接机制、“医闹”现场快速处理机制、涉医案件快捕快诉快判机制以及重大涉医案件联合调处机制。即便如此，解素春依然认为，广州市医疗纠纷预防与处理还存在不少问题，比如法律法规还不健全、违法违规处置力度不够、参与各方职责不清等问题。

　　“我们还需要进一步学习和贯彻《医疗纠纷预防和处理条例》，进一步走好源头减量工作，进一步明确各方职责，进一步规范医疗纠纷处理流程，指引做好医疗事故技术鉴定和资料损害鉴定工作，鼓励购买医疗责任保险，完善调解保险衔接机制。

　　粤港澳三地专家共议医事法学新气象

　　在本届大会上，香港大学深圳医院助理院长白明珠为与会者介绍了该院创新的医患纠纷管理模式。据白明珠介绍，该院设有全国医院里最特别的科室——病人关系科，是该院专门负责医患沟通和病人投诉的窗口，初衷是为了畅通患者投诉渠道，并以投诉为起点，持续改进医院服务质量。

　　澳门医疗事故鉴定委员会主席柯庆华介绍说，在澳门，为确保医疗事故鉴定委员会能够有效完成医疗事故的调查和鉴定工作，法案赋予其相应的调查权。该委员会负责对是否存在医疗事故进行独立、专业的调查和技术鉴定，无须听从任何命令或指示，亦不受任何干预。委员会成员履行职务时应遵循公正、平等、无私的原则和遵守热心、保密的义务。

　　与会专家们认为，新颁布的《医疗纠纷预防和处理条例》为推动新时代健康中国战略、妥善处理医疗纠纷、促进平安医院建设和维护广大人民群众健康权益指明了方向，政府部门、社会团体应该 协同治理，朝着全面解决医疗纠纷、降低治理成本的方向发展。实际上，在新时期，如何提高医患关系的治理能力，对相关工作者来说，是值得深入探讨的学术话题，也是最接地气的现实工作。

　　澳门医疗事故鉴定委员会主管叶智恒、香港医务委员会委员李伟雄 、南方医院副院长/广东省医学会医事法学分会副主任委员曹瑞、深圳市人民医院副院长余小舫、广州市红十字会医院党委书记韦建瑞等50名医事法学专家齐聚南方医院，紧扣《医疗纠纷预防和处理条例》相关规定，展开了详细、认真而深入的探讨。

　　对与会的医事法学工作者来说，在医疗纠纷预防工作中有很多难题需要去面对，比如如何在现实工作中化解病历管理的难题和对策？如何强化人文关怀的作用？人文关怀工作的分寸感如何把握？医生在多点执业的道路上，如何处理好与医院、医生集团、医疗团队以及患者之间的法律关系？粤港澳大湾区医疗互联互通之后可能会面临哪些法律风险？在医疗纠纷预防和处理过程中，法律顾问如何更好地发挥作用？诸如这些现实问题，与会专家均进行了深入二激烈的探讨。

　　本届大会主席/广东省医学会医事法学分会主任委员宋儒亮教授认为，第七届南方医事法学论坛，是前进在新时代的广东医事法的又一个新起点、新征程，粤港澳三地医事法学工作者共聚一堂，共商医事共论法治是南方医事法学高峰论坛的一大创新，各地专家应共聚一堂充分交流，追寻医事真问题，找准防控新对策，推进医事法学新进程，为医疗纠纷预防和处理提供专业化的解决方案。

　　“南方医事法学系列论坛将围绕医事活动、问题与挑战，继续医事法学的研究、交流和宣讲，满足更高水平的健康广东之需要，继续推动多元化纠纷化解机制与方式在医事领域的全面适用与综合运用，用看得见的方式、信得过的途径、可持续的效果在医事领域实现医事公正是我们的路径。”宋儒亮教授认为，真正解释医疗纠纷本身，才能真正从源头化解医疗纠纷，是非清楚、过程说明、程序公正、对策分明，这些尤为关键也更加稀缺。