陕西铜川土炼油厂飘恶臭三年多 村主任称闻不见

　　土炼油生产工艺简单，不仅严重污染环境，还存在很大的安全隐患，可以说是一颗不定时炸弹，这是国家多次明令禁止的。然而，在铜川耀州区贺家嘴村，却长期盘踞着一个土炼油加工厂，它为什么这么牛呢?

　　一进入贺家嘴村，记者就闻到一股呛鼻的焦油味，站在高处，冒着浓烟的大烟囱赫然在目。

　　村民：熏得人气都出不来，摘椒的时候还要捂着嘴。

　　由于厂子大门紧锁，十多个村民带着记者叫开了炼油厂的后门。

　　村民：你们弄这害人哩么，污染太大了。

　　记者看到，厂子里四台锅炉正熊熊燃烧，刺鼻的焦油味让人有些喘不过气来。

　　记者：你这是炼啥油？

　　工人：燃料油。

　　记者：这是用啥炼的？

　　工人：……。

　　村民们说，这家工厂已经有三四个年头了。工厂负责人拿出的营业执照显示：这家企业名为“铜川市耀州区朝阳废油回收厂”， 经营范围为：“废机油、落地油、泔水油回收利用”。显然，这里面并没有“生产加工”的内容，可厂子却在堂而皇之地生产，它究竟是如何在贺家嘴村落户的呢？之后，记者见到了贺家嘴村村委会主任，他说，这家炼油厂占地三亩左右，是厂子和村民个人私下签订的用地协议。

　　记者：你感觉平时有气味么？

　　村主任：我这鼻子闻不见，可以说，就是咱几个坐这谁放个屁，我都闻不见。

　　可让人感到诧异的是，就在记者的采访车返回炼油厂的时候，却被村支书、村委会主任，及另一名村干部驾驶的三辆车挡住了去路。

　　村支书：把你证件叫我看一下。

　　记者：刚才你村委会主任都看过了。

　　村支书：村委会主任看了我没看么。

　　采访中，有村民私下告诉记者，村干部其实和炼油厂有说不清的关系。

　　村民：我现在的支书是过去的村长，人家和这挂钩着呢。

　　村干部究竟和这家炼油厂有什么明里暗里的关系，我们不能妄加猜测，但如果没有村干部的默许，这样一个厂子肯定不可能存在三、四年之久。那么，执法部门是否知情呢？

　　记者在耀州区环保局采访时发现，2008年这家企业办理环评报告时，申请的业务是“废油脂回收”，后来，厂家私自改变了经营范围。

　　环保局监察大队苏队长：这个属于土炼油，环境评估他们以前办过，后面申报延续已经作废了。

　　苏队长说介绍说，从“废油脂回收”发展到“土炼油加工”，这家企业已经进入生产环节，而按国家规定，进入生产环节，就应由质监部门监管。而耀州区质量技术监督局的张副局长却表示，这家企业按照营业执照规定的范围经营，不存在问题。

　　铜川市耀州区质量技术监督局张副局长：人家这工商局有营业执照，属于合法企业。

　　记者：我想叫咱质监下午去看一下，他们到底生产的是啥？他们生产的内容和营业执照是不是相符。

　　张副局长：能行。

　　当天下午，耀州区质监局、环保局和工商局三家执法部门一起行动，准备对这家炼油厂进行查处，可当执法人员到来时，几天前黑烟滚滚的生产场面竟然不存在了。

　　环保执法人员：土炼油不土炼油由技术监督部门鉴定，现在肯定是违法企业，他没有环保手续，肯定是关闭的对象。在7月25日，日常巡查中发现了，当时我们就对他厂进行了处罚，他们已经把罚款交了，现在要求他们限期拆除。

　　记者：处罚了多钱？

　　执法人员：处罚现金五千元。

　　然而让记者不解的是：不管是环保部门还是质监部门的执法人员，都没有提取锅炉里面的残留物作为证据，而且，整个调查执法过程不到十分钟。

　　质监执法人员：咱公安局的经侦科专门下来查了近一个月时间，都没有查出来有原油。

　　记者：从加工工艺来看这是个啥企业？

　　执法人员：这个工艺是比较简单。

　　三家执法单位的执法人员都没有向工厂的负责人索要原料进货单和产品的出货单，而厂子负责人对执法检查显得满不在乎。

　　记者：把你们的出货单和进货单能看一下吗？

　　负责人：拿不出来。

　　记者：在谁手里？

　　负责人：在老板。

　　记者：老板人呢？

　　负责人：在江苏呢。

　　国家明令禁止的非法炼油场，为何能持续生存三、四年之久？是它神通广大？还是村干部充当了保护伞？还是职能部门监管不力？不管怎么样，执法部门仅用十几分钟就匆匆完成了执法过程，这些场景，留给我们了太多的疑问。

（责任编辑：廖颖瑶）