商务部调查医疗器械定价情况 风雨欲来

　　日前，有消息指商务部反垄断局委托中国医疗器械行业协会，就器械的定价及业务问题向近3000名企业会员征集信息。有律师表示，这通常是政府发起正式调查的前奏。

　　消息最早来源于路透社。报道称，该份调查问卷搜集了商品进口价格、卖给分销商的价格、是否打算上调或下调价格，还涉及了产品的数量和质量、销售手段、员工规模及生产成本等。

　　一位外资生物技术公司高管在报道中称，此类情况在其10年的行业经历中“前所未有”。这份调查的目的之一，是判断企业是否设定了最低售价及违反中国反垄断法。

　　中国医疗器械行业协会一位负责人在报道中确认，此项调查是接受了中国商务部反垄断局的委托。该负责人同时还表示，未来会实施更严格的规则，可能不限于价格操纵，还会针对商业贿赂。

　　如果后续还将针对商业贿赂进行调查，则意味着近期的反贿赂风暴将延伸至医疗器械领域。而这仅仅是时间上的早晚问题。事实上，近期我国政府已对生命科学的多个子行业采取了行动。

　　6月，政府高调对葛兰素史克进行调查，在医药行业掀起反贿赂整风行动。而后，国家又对婴幼儿奶粉行业发起反垄断调查。

　　在医疗器械领域，原本因为国内企业和外资企业的竞争程度小，我国政府很少对这一块展开调查。而现在，局势开始转变了。

　　一位行业人士表示：此前针对制药公司的各种调查，已经让国外医疗器械公司感到“非常害怕”。而后从8月开始，打击措施相继祭出。8月初，强生的医疗器械垄断案被判决败诉。近日又有报道指，在一次会议上，发改委官员要求西门子、GE等外企“坦白垄断问题”。在北京，卫生局宣布对大型医疗设备和高值耗材发起了为期三个月的专项检查，旨在打击滥用及过度医疗。

　　而今年夏天这一系列行动，涉及到了发改委、公安部、工商局、商务部、卫生部等众多部门，归根溯源，都指向了去年年底。2012年12月，最高法、最高检出台了《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，明确了行贿方的入刑问题。

　　在我国政治经济活动当中，众多权力部门通力合作、步调一致的情况比较少见。究其原因，一位不具名人士向米内网表示：新领导层对外资医疗产品的高昂价格，感到“相当愤怒”。

　　似乎席卷今夏的这场风暴，早已在去年就开始酝酿。