管控从严 保健食品流行“移民”入市

　　【北京媒体中心】随着国家进一步规范、管控保健食品行业，以往暴利、乱象丛生的保健食品行业也日益规范了起来。不过正如但凡事物皆有两面性一样，行业规范也意味着入市的不易，很多保健食品企业在庆贺行业规范取得成效的同时，也发现自己的产品申报流程难了很多，时间流程也变长了不少。为了摆脱这一困境，保健食品企业可谓是绞尽了脑汁，在无法撼动申报流程的情况下，“移民入市”就成了众多保健食品企业的首选。

　　39健康网编辑在8月22日至8月25日于上海新国际博览中心举办的中国国际健康产业博览会上，就明显得察觉到了这一点：很多参展商的工作人员都很面熟，好像在以前的展会见过，可展位的企业名却变成了境外的。

　　在排除了保健食品企业员工大举移民到国外然后杀回国内开拓市场的可能后，39健康网编辑在会场做了简单的调查，而调查结果显示，约有半数的挂着境外公司名头的展位都是国内代理公司在运作招商事宜。

　　而在现场随机采访问到产品是否具备蓝帽子的问题时，采访对象众口一词称产品是食品，只是具备某种保健功能，是按照食品申报的，所以没必要申请蓝帽子。但同时又坚称该产品在境外某国通过检测是具备保健功能的，确实是对人体有益的，可以辅助治疗的，但对于为何不在国内按照蓝帽子流程申报的问题回避不答。

　　据现场一位不愿意透露姓名的保健食品行业人士透露，当前国内保健食品的申报审批越来越严格，流程也比较长，而且一种产品只能申报两种保健功能，对于保健食品公司来说，时间成本、经济成本都比较高，还不如直接代理国外的产品，或者挂一个国外公司的名称，在国内按食品流程进行生产和销售。

　　编辑在现场统计了一下，一百多家保健食品展商中，居然仅有两家企业的产品具备蓝帽子的资质，而众多标称有各种保健功能和辅助治疗疾病功能的产品走的却都是食品名义，并且价格不菲。

　　延伸阅读：

　　蓝帽子标志——蓝帽产品是由国家食品药品监督管理局批准的保健食品标志！我国保健食品专用标志，为天蓝色，呈帽形，业界俗称“蓝帽子”，也叫“小蓝帽”。

　　西安市食品药品监督管理局在2010年7月就曾经发出过特别提醒，广大消费者在选购和使用保健食品时必须掌握以下知识和注意事项：

　　第一，一定要看清保健食品标志。

　　正规的保健食品会在产品的外包装盒上标出天蓝色的，形如“蓝帽子”的保健食品专用标志。下方会标注出该保健食品的批准文号，或者是“国食健字【年号】××××号”，或者是“卫食健字【年号】××××号”。其中“国”、“卫”表示由国家食品药品监督管理部门或由卫生部批准。

　　这里特别提醒广大消费者，很多貌似保健食品的产品与正规的保健食品同柜同架混放销售，混淆视听，其实只是普通食品。只是在产品外包装盒上标出该产品生产厂家的卫生许可证号，根本不是保健食品的批准文号。每个保健食品批准文号只对应一个产品，消费者可以登录国家食品药品监督管理局网站（www.sfda.gov.cn）“数据查询”栏目查询产品的真实情况。

　　第二，看清产品标注的适宜人群和不适宜人群。

　　任何保健食品都有一定的适宜人群和不适宜人群，消费者在选用时要注意是否适合您或您要送礼的对象。特别是年老体弱的老人、常年患有慢性病的病人、儿童及青少年、孕妇要谨慎选择保健食品。

　　第三，看清保健食品的保健功能。

　　目前，国家批准的保健食品功能有：增强免疫力、辅助降血脂、 辅助降血糖、抗氧化、辅助改善记忆、缓解视疲劳、促进排铅、清咽、辅助降血压、改善睡眠、促进泌乳、缓解体力疲劳、提高缺氧耐受力、对辐射危害有辅助保护、减肥、改善生长发育、增加骨密度、改善营养性贫血、对化学性肝损伤有辅助保护、祛痤疮、祛黄褐斑、改善皮肤水分、改善皮肤油分、调节肠道菌群、促进消化、通便、对胃黏膜损伤有辅助保护。除了这27种，企业所宣称的其他任何功能都是违法的，且每种产品最多只能有2种保健功能，其标识的保健功能必须与批准的保健功能一致。

　　第四，不要在未经管理部门许可的场所购买保健食品。

　　购买保健食品时应到大型的商场超市、正规的药店、保健品店去。索要正规发票，标明保健食品名称、品牌和价格；不要参加任何以产品销售为目的健康知识讲座、专家报告等；不要通过会议销售、电话销售、免费试用等活动，购买保健食品，以免上当受骗，甚至危害健康。同时，提醒广大消费者保健食品主要功能是调节人体机能，它不是药品，不能治疗疾病，任何宣传保健食品有治疗作用的行为均是违法行为，都是对消费者的一种欺骗。

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（责任编辑：晏霏霏）